惠澳政策落實進度料中央關注
海域管理有條不紊
全國人大常委會委員長張德江即將來澳三日,期間將視察本澳社會發展情況。外界關注張德江會否檢視中央近年交託澳門的任務、惠澳政策落實等情況。
回顧近年中央贈送的“大禮包”,海域管理至關重要。澳門特區管理八十五平方公里海域近一年半時間以來,已與交通運輸部、水利部及國家海洋局分別就海上交通合作、水利事務合作及用海合作簽署三份《合作安排》。本地立法方面,法務局仍在統籌制訂《海域管理綱要法》,海事及水務局則正草擬該法律的補充性行政法規《海域使用管理》。
海事合作成果豐
海事及水務局作為有關《合作安排》所成立的三個工作組的澳方聯絡單位,積極推進落實《合作安排》內容,至今與內地相關主管部門舉行多次會議。在本澳以及內地相關部門的共同努力下,澳門與內地在海事、水利及海洋範疇事務的合作已取得相關進展。海事及水務局會繼續與內地聯絡單位保持緊密聯繫,不斷深化合作關係,發揮好澳門與內地在海洋開發利用,以及相關合作方面的橋樑角色。
本地立法工作方面,法務局目前正統籌制訂《海域管理綱要法》,以便訂定澳門管理海域範圍內的管理、使用及保護的政策綱要。為配合《海域管理綱要法》的實施,海事及水務局正草擬該法律的補充性行政法規《海域使用管理》,以訂定申請及取得海域使用權的具體要求和程序。
深化遊艇自由行
管理海域後,最快上馬的海洋經濟項目屬遊艇自由行。在中央相關部委、廣東省政府全力支持下,澳門與中山“遊艇自由行”項目去年十一月廿三日正式開通,豐富粵澳區域旅遊合作的內涵,更為粵澳兩地謀劃、推進海洋經濟合作,發揮推動作用。對澳門特區而言,項目有助建設成為“世界旅遊休閒中心”,並藉此帶動相關產業,推進經濟適度多元發展。
行政長官早前受訪表示,在澳門與中山遊艇自由行項目基礎上,粵澳兩地計劃爭取逐步推廣至廣東自貿區南沙、橫琴、前海三大片區。因應有關部署,海事及水務局早前亦表示正優化路環遊艇停泊區和路環碼頭的設施,並會研究於澳門半島與氹仔之間海面的適當位置增設遊艇停泊區,以接待更多的來澳遊艇。
海上執勤成效佳
另外,海關已將澳門海域劃分為六個海上執勤區域,以及在澳門半島東北面、氹仔島北面、路環島西南面設立三個海上運作基地,由青洲海上行動指揮中心統一調動三個基地的資源,以及各區巡邏船艇和沿岸警力,共同組成“半小時反應圈”,快速應對管理海域內發生的突發事件。經過一年多運作及演練,海關已具備快速執法及搜救能力,可於半小時內到達海域範圍的任一點執行任務,實現設立半小時反應圈目標。
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