傅瑩:華無解決朝核鑰匙
【中新社北京二日電】針對朝鮮半島對抗和對立的氣氛日趨緊張的態勢,中國全國人大外事委員會主任委員、中國社科院國家全球戰略智庫首席專家傅瑩一日在《中國新聞周刊》撰文指出,朝鮮半島核問題是東北亞安全局勢中最具複雜性和最具不確定性的因素,也是當前亞太乃至國際社會高度聚焦的安全熱點,而目前,朝鮮半島的局勢已相當危險。
文章一開始就直面自朝核問題升溫以來國際社會上不斷有人在問的一個問題“中國為甚麼不能在管住朝鮮上負起更大責任”,並隨即作出回應。
應美要求斡旋爭端
傅瑩在文中表示,中國是自二○○三年起應美方要求斡旋半島核問題並且主持多邊談判的。對於中國在朝核問題中扮演的角色,文章認為,二○○三年是一個分水嶺,因為關於朝核問題的國際多邊解決機制在這一年誕生,中國作為多邊談判的重要斡旋者被捲了進來。在此之前,朝核問題一直是由朝美兩家在談。
文中稱,自從承擔起斡旋責任以來,從三方會談到六方會談,雖然過程波折不斷,困難重重,但中方明確要求朝鮮停止核研發,也督促其他各方,尤其是美方,關注和解決朝鮮提出的合理安全關切,推動各方達成了一系列協議。傅瑩還強調,作為發展中國家,中國奉行和平共處五項原則。在朝核這個涉及地區安全的問題上,中國的立場是堅決反對核擴散。中方堅持不懈地履行了自己的責任,在努力斡旋的同時,也根據聯合國安理會的決議,參加了對朝鮮核導活動的制裁。
但是,中國在督促美國和朝鮮承擔起應盡責任的問題上缺乏強制力。中國不掌握解決朝核問題的鑰匙,在說服朝方停止核項目上也缺乏關鍵籌碼。
美朝意圖南轅北轍
在傅瑩看來,美朝雙方的意圖南轅北轍,致使朝鮮半島核問題陷入困境。
美國與朝鮮之間深刻的互不信任使得多年來談判達成的協議總是得不到落實。而被朝鮮視為安全威脅來源的美國,對朝方安全訴求這個解決核問題的關鍵條件不願予以考慮。
“事情何以發展到今天這個地步?和談成功的機會何以被一再錯過?”傅瑩系統梳理了近些年來朝核談判的經緯,包括從三方會談到六方會談再到會談破裂的歷程。作為有着近四十年外交生涯的中國外交高官,傅瑩還在文中講述了一些自己參與朝核談判的親身經歷。
本着盡可能地還原歷史真實面目的態度,作者希望通過對史實的回望可以讓關注朝核問題的人們更好地了解朝核問題的來龍去脈以及相關國家在其中的角色,並為將來各方作出更明智的選擇提供借鑒,“解鈴還須繫鈴人,要打開朝核問題這把‘銹鎖’,還是要找到那把鑰匙。”
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