【本報訊】立法議員施家倫昨日表示,實踐證明,只要堅持全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針、嚴格按照憲法和基本法辦事,堅持集中精力發展經濟、改善民生,堅持包容共濟、促進愛國愛澳旗幟下的廣泛團結,“一國兩制”實踐就能沿著正確方向走穩、走實、走遠,澳門就能擁有更加美好的明天。
立法會議員施家倫昨日出席與張德江委員長座談會時表示,他是澳門過往十七年 “一國兩制” 成功實踐的親歷者。回歸以來,澳門社會各界堅定堅守“一國”之本不動搖,認真貫徹落實“一國兩制”方針和基本法,履行憲法與基本法所賦予的責任,切實維護國家主權、安全和發展利益。與此同時,在中央政府和祖國內地的大力支持下,澳門特區群策群力、開拓創新,保持了繁榮穩定的良好局面,取得了舉世矚目的新成就,成為“一國兩制”的“典範”。
施家倫指出,習近平主席在澳門回歸十五年的講話中對特區政府和社會各界提出四點希望,希望我們不斷提高特區依法治理能力和水準、積極推動澳門走經濟適度多元可持續發展道路、努力促進社會和諧穩定、加強青少年的教育培養;去年張德江委員長在北京接見澳門立法會議員參訪團的時候,也希望我們盡職履職,團結各界,凝聚正能量,支持行政長官和特區政府依法施政,不斷開創我們“一國兩制”事業新局面。中央領導的這些諄諄囑託充分指明了今後澳門特區的發展方向,也是澳門特區政府和社會各界共同努力的方向。繼續推進“一國兩制”事業,是中央政府、特區政府和包括港澳同胞在內的全國各族人民的共同心願,更是大家的共同使命。無論遇到什麼樣的困難和挑戰,我們對“一國兩制”方針的信心和決心絕不會動搖,對進一步維護好、發展好澳門“一國兩制”成功實踐的信心和決心絕不會動搖。藉此機會,我想就進一步推動澳門社會增強“憲法”和“基本法”意識,不斷提升法治水準談幾點他個人看法。
施家倫表示,一是在繼續大力宣傳推廣基本法的同時,也要大力宣傳和推廣憲法,提高全社會嚴格按照憲法和基本法辦事的意識。經過多年持續不懈的宣傳和推廣基本法,廣大澳門居民對基本法有較深入的認識和理解,但是對國家憲法作為“根本法”和“最高法”的認識卻相對有限,對憲法和基本法關係的認識較為模糊。建議特區政府要像宣傳基本法那樣,將學習和宣傳憲法落實到公民教育政策中去,要像推廣基本法那樣,讓憲法進社區、進校園、進課堂。唯有如此,才能確保基本法在實施中不走樣、不變形,才能確保“一國兩制”在澳門行穩致遠。
二是堅持依法施政,提高依法施政水準,必須不斷加強澳門特區法律制度建設,特別是要進一步完善與基本法實施相配套的制度和法律體系,夯實依法治澳的制度基礎。比如,為確保特區《維護國家安全法》的有效落實,需要儘快研究設立恒常性的執法機制或機構。要加快法律改革的步伐,因應社會發展的變化和出現的新情況、新問題,及時調整和完善相關法律制度,要加強特區政府和立法會之間的溝通協調,加強政府內部各部門之間的統籌配合,加快立法進度。此外,還要進一步加快法律中文化進程,提高立法和司法的效率。
三是努力打造一支法治意識強的公務員隊伍。人才缺乏,特別是公務員隊伍中高素質法律人才缺乏,是目前制約特區提升依法施政水準的一個主要瓶頸。建議特區政府對公務員隊伍的培訓工作中,加入更多法律方面的內容,包括有關憲法、基本法的內容,進一步提高廣大公務員憲法和基本法意識,帶頭守法、依法行政的意識,不斷提升依法行政的水準和能力。希望中央有關部門也多關心特區法律人才的培養工作,在師資、教材等方面予以更多的協助和支持。
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