【中新社北京5月21日電】近日，中共中央、國務院印發了《關於深化石油天然氣體制改革的若干意見》，明確了深化石油天然氣體制改革的指導思想、基本原則、總體思路和主要任務。
意見強調，深化石油天然氣體制改革要堅持問題導向和市場化方向，體現能源商品屬性；堅持底線思維，保障國家能源安全；堅持嚴格管理，確保產業鏈各環節安全；堅持惠民利民，確保油氣供應穩定可靠；堅持科學監管，更好發揮政府作用；堅持節能環保，促進油氣資源高效利用。
《意見》明確，深化石油天然氣體制改革的總體思路是：針對石油天然氣體制存在的深層次矛盾和問題，深化油氣勘查開採、進出口管理、管網運營、生產加工、產品定價體制改革和國有油氣企業改革，釋放競爭性環節市場活力和骨幹油氣企業活力，提昇資源接續保障能力、國際國內資源利用能力和市場風險防範能力、集約輸送和公平服務能力、優質油氣產品生產供應能力、油氣戰略安全保障供應能力、全產業鏈安全清潔運營能力。通過改革促進油氣行業持續健康發展，大幅增加探明資源儲量，不斷提高資源配置效率，實現安全、高效、創新、綠色，保障安全、保證供應、保護資源、保持市場穩定。
意見還部署了八個方面的重點改革任務。一是完善並有序放開油氣勘查開採體制，提昇資源接續保障能力。二是完善油氣進出口管理體制，提昇國際國內資源利用能力和市場風險防範能力。三是改革油氣管網運營機制，提昇集約輸送和公平服務能力。四是深化下游競爭性環節改革，提昇優質油氣產品生產供應能力。五是改革油氣產品定價機制，有效釋放競爭性環節市場活力。六是深化國有油氣企業改革，充分釋放骨幹油氣企業活力。七是完善油氣儲備體系，提昇油氣戰略安全保障供應能力。八是建立健全油氣安全環保體系，提昇全產業鏈安全清潔運營能力。
意見強調，深化石油天然氣體制改革關係國家安全、經濟發展、人民福祉和社會穩定，要按照整體設計、重點突破、穩妥推進、務求實效的要求，確保改革規範有序進行。各地區各部門及重點油氣企業要切實增強大局意識，堅決貫徹落實中共中央決策部署，制定切實可行的專項工作方案及相關配套措施，確保深化石油天然氣體制改革的各項工作順利有序推進。