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「海一居」小業主聲請撤銷特首批示 上訴被中院合議庭駁回
2017-05-23 03:30
【特訊】終審法院院長辦公室消息：保利達洋行有限公司針對行政長官於二０一六年一月二十六日作出的宣告「海一居」所在土地（以租賃制度批出的澳門半島黑沙灣新填海區「Ｐ」地段）的批給失效的批示向中級法院提起撤銷性司法上訴。
在上訴程序進行到陳述階段，且司法上訴人已經遞交了其上訴陳述之後，有七名購買了「海一居」樓花的業主根據《行政訴訟法典》第四十條的規定聲請作為輔助人參與司法上訴，但被法官以批示駁回。眾人不服，向評議會提起聲明異議。
中級法院合議庭對這一異議作出了審理。
合議庭指出，《行政訴訟法典》第四十條第二款明確規定，作為輔助人參與司法上訴只能發生在「陳述階段前」。立法者的意思很明白，就是說參與只能發生在陳述階段開始之前，或者說直到陳述階段開始的那一刻。
合議庭進一步解釋：陳述階段是案卷已經準備好進入到結案階段的一個時間段，是上訴人和被上訴實體就案卷內所收集到的證據發表意見，對案卷內所取得的資料的意義作出衡量，並對它們進行法律適用的這樣一個階段。換言之，當案件進入陳述階段，一般而言案卷中已經具備了審理上訴所必需的全部調查資料和證據。如果在這個階段還接納成為輔助人的聲請，那麼就會擾亂訴訟程序的正常進行，因為要就該聲請向各訴訟當事人作出通知，有可能會有人提出反對，而且還要對他們遞交的新文件作出分析，甚至可能還會有人對這些新文件提出質疑。這會使訴訟程序退回到之前的一個階段，迫使各方當事人作出新的表態，甚至遞交新的陳述性文件。這是立法者所不希望的。
由於本上訴案的陳述階段已經隨著法官根據《行政訴訟法典》第六十三條的規定作出命令雙方遞交陳述的批示而展開，因此，面對在此之後才遞交的成為輔助人的聲請，法院只能嚴格遵守法律訂定的期間，依法駁回相關請求。
綜上所述，中級法院合議庭決定駁回異議，維持被質疑的批示。
參閱中級法院第一七九/二０一六（Ａ）號案的合議庭裁判（可從法院網站www.court.gov.mo下載）。
華僑報新聞
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