■中國武警官兵
【新華社北京5月31日電】2016年2月,中央軍委下發《關於軍隊和武警部隊全面停止有償服務活動的通知》,對軍隊和武警部隊全面停止有償服務工作進行總體部署。國防大學教授姜魯鳴近日在接受新華社記者專訪時透露,這一工作將遵循先易後難的原則,區分不同情況,分兩步實施,計劃在2018年6月底前完成。
姜魯鳴介紹,第一步,涉及幼兒教育、新聞出版、文化體育、通信、人才培訓、基建營房工程技術、儲運設施、民兵裝備修理、維修技術、司機訓練10個行業的項目,2017年6月底前完成全面停止任務,「總的來看,這些行業規模範圍較小,涉及債權債務不深,利益糾葛相對簡單,部分項目可納入軍民融合發展體系,任務相對較輕。」
第二步,涉及到房地產租賃、農副業生產、招接待、醫療、科研5個行業的項目。他說:「有相當一部分合同期限長、項目終止難,投資金額大、經濟賠償難,利益糾葛深、理清頭緒難,涉及民生範圍廣、群眾安撫難,問題積弊重、解決處理難。必須先通過試點,摸索經驗,再拿出可行性政策,停止工作計劃在2018年6月底前完成。」
姜魯鳴表示,在依法治國、依法治軍的大環境下,通過法律訴訟來處理和解決停止有償服務中的複雜敏感問題也是一個重要手段,「最高人民法院近期專門出台了司法保障文件,相信通過多種渠道,這些問題都能得到妥善解決」。
姜魯鳴說,軍隊和武警部隊全面停止有償服務體現了政治建軍方略,是永葆軍隊性質本色的必然要求;體現了改革強軍戰略思想,是實現能打勝仗目標的必要舉措;體現了依法治軍方針,是樹立威武之師文明之師形象的迫切需要。
軍隊和武警部隊1998年停止經商活動後,為合理利用軍隊富餘資源、支援國家經濟建設,軍委確定允許10個行業在保證完成軍內任務的前提下,結合業務工作,利用富餘設備、場地和技術條件,為社會提供服務並適當收取一定費用,也就是對外有償服務。此外,另有5個行業也自行開展了有償服務。這15個行業主要涉及幼兒教育、新聞出版、文化體育、通信、人才培訓、基建營房工程技術、儲運設施、民兵裝備修理、維修技術、司機訓練、房地產租賃、農副業生產、招接待、醫療、科研等。
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