【特訊】議員陳美儀表示,近年隨著大型酒店相繼落成,本地人力資源流向大型企業的情況普遍,而中小型企業長期面對租金壓力大、人力資源緊張的困境。缺乏足夠的人手,窒礙企業的經營和發展,則更難以優厚薪金吸納人資,令業務更加萎縮,中小型企業經營越見艱難。
她又稱,雖然現時本澳的外地僱員人數超過18萬,但據統計暨普查局2017年第一季資料,從事酒店、飲食、文娛博彩、批發及零售等外僱近8萬4千人,製造及建築行業有4萬多人,從事家務工作有2萬5千多人,上述行業已佔了近15萬人,但其他行業或工種獲得配給的外僱人資少之又少。當所需工種經過各種途徑仍無法聘請到本地人,在巿場上無法取得足够的勞動力作為補充,中小型企業請本地人難,而申請輸入外僱更難,令企業運作非常困難,前景十分悲觀;此外,由於政府行政效率低慢,如在批給、發牌等等需時甚久,部門之間亦缺乏溝通和主動協調,中小企為此疲於奔命,在時間、金錢、精神上的負擔難以言喻,有些甚至未曾開業因而負上一些不必要的支出或債務。
政府一直提出會大力扶持中小企發展,促進經濟適度多元,雖然有提供創業資金援助、營業稅務優惠,但缺乏政策支持持續經營和發展。她認為,在保障本地人優先就業的前提之下,而且本澳的失業率既維持在低水平,政府應有條件放寬予中小型企業聘用外僱補充人力資源,緩解企業當下急切的人力需求,有效施政,扶助中小型企業維持經營,長遠才能推動產業多元化發展。對於中小型企業輸入外僱的需求,政府應該明確輸入外地僱員的審批標準為何,優化申請制度,增加透明度,以公平、公開的程序及標準作出合理批給,改善大企輸入外僱審批快、人數多,而小企等批無期的現況,以及提升行政效率,簡化申請程序及縮短審批時間。
另外,國務院總理李克強在政府工作報告提出粵港澳大灣區城市群發展規劃,特區政府應積極參與有關戰略發展,加大區域合作力度和速度,與三地政府共同細化相應的配套工作,以具體措施引領本澳中小企參與其中,讓中小企及巿民得在社會的發展之中受惠。
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