空調主系統分期招標遭質疑

    蔬菜攤改冰鮮檔費用近十二萬

    【本報消息】廉署早前指出部門“斬件”招標，規避法律的情況普遍，自政府在官網公佈詢價工程外，“斬件”招標就無所遁形。其中民署有一單石排灣購物中心空調主系統分兩期招標，疑規避法律，業界形容空調系統斬件招標是“好經常的現象”。另外，傳統街市攤檔改裝冰鮮禽攤位要近十二萬。

    法律規定，當公共工程金額超過二百五十萬元，或取得財貨及服務的金額超過七十五萬元，均須公開招標。但因招標程序複雜、耗時，不少部門將工程項目“斬件”招標，規避法律。惟斬件招標透明度嚴重不足，廉署直言易為貪腐舞弊開方便門，交通局停車場服務貪污舞弊案就是一例。

    功能有異故分判

    為加強公眾監督，民政總署在官網公佈詢價工程資訊，至今已逾廿宗判給，有數個項目分期招標，包括污水泵房維修、公廁維修、休憩區照明維修等工程。當中連石排灣綜合購物中心空調主系統工程，亦分為兩期招標，第一期造價一百三十五萬多元，第二期造價近二百萬元，工期各九十天，即總工期需時約半年。

    空調系統工程為何要“斬件”招標？民署沒有正面回應，只介紹空調主系統工程，第一期是基礎電力系統，第二期為空調冷凍系統及熟食中心的抽油煙主機系統，屬兩組不同功能系統，故判給公司及判給價有別。

    議員麥瑞權形容，政府空調系統分期招標是“好經常有的現象”。估計石排灣採用中央空調系統，首期工程一般先安裝主機等，待攤位間隔及功能確定後，第二期再接駁風管至每個攤位。他續稱，政府亦可以一次過招標，且相對節省管理費、時間等。期盼政府早日完成採購法的修法，提高諮詢標價格，堵塞漏洞。

    冀判標價適者得

    他指出，現時“諮詢標”多數價低者得，但判給價大幅低於市價，易令人擔憂建設質素，“如部車市面賣十萬，你落五萬元投標是否正常？”故業界建議政府判標應“價適者得”，貼近市場價格判標。

    另外，本澳禁止輸入活禽，傳統街市擬增設冰鮮禽攤位，但原來改裝攤位價錢不平。民署將街市二樓五十號蔬菜攤，改建為冰鮮檔攤位，工期十天，造值近十二萬元。

    民署表示，改建涉及拆除攤位內的間隔牆及部分設施，建做磚牆、重鋪攤檔內瓷磚、重做不鏽鋼清洗盆連供排水系統及不鏽鋼架等。同時，須拆除不適用之機電設備、安裝新配電箱、更換或新裝照明燈具、防水電插座等。