澳門特區積極參與「一帶一路」和粵港澳大灣區建設,繼日前舉行的一系列參與「一帶一路」建設研討會和高峰論壇之後,特區政府公開徵集本澳參與粵港澳大灣區城市群發展規劃意見。據悉,政府部門已初步形成參與灣區發展構想,包括二角色、三定位及八重點,分別是落實「一帶一路」方針及打造服務紐帶,以及在原本的「一中心一平台」基礎上,新加入文化交流合作基地,凸顯澳門文化特點;八項重點工作涵蓋全面,即打造大灣區開放平台、推動經濟適度多元、改善民生福祉、推進人文交流和雙向合作、加強基礎設施建設互聯互通、支持創新領域、強化宣傳推介等。政府部門初步形成的參與灣區發展思路相當明晰,尤其是八項重點工作,不僅與「一帶一路」建設、「一中心一平台」構建、經濟適度多元相結合,更涉及民生、創新、人文等多個範疇,當局高瞻遠矚從頂層設計出發,引領各界積極參與粵港澳大灣區城市群發展。
正如當局在「八重點」中提出的「加強基礎設施建設互聯互通」,制約本澳參與粵港澳大灣區建設的一大問題仍是交通對接。粵港澳大灣區城市群發展規劃的目標是推動內地與港澳深化合作,攜手打造具備國際競爭力的經濟區域。《粵港澳大灣區城市群發展規劃》對澳門未來發展具有重大意義,積極融入大灣區城市群發展,有利於澳門進一步把握國家發展機遇、推進經濟適度多元和可持續發展。正如官員所指,大灣區發展規劃可深化「一國兩制」實踐,對外支持配合「一帶一路」,對內推動泛珠三角區域合作,有利促進經濟多元,改善民生福祉,踐行「國家所需,澳門所長」,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能,籲把握發展機遇,搭上國家發展的快車。
參與「一帶一路」和粵港澳大灣區建設廣受業界支持,「加強基礎設施建設互聯互通」,尤其是加強交通互聯和無縫對接,顯得尤其重要。近年來學者精英經常提及有關邊緣化危機的話題,因應區域發展不平衡,尤其是交通對接存在問題,本澳在發展多元化新型產業方面,慢了周邊地區不只是半拍,亟待迎頭趕上,透過完善交通對接,實現區域共贏發展。橫琴首條高速公路與本澳擦肩而過,橫琴高速作為港珠澳大橋珠海連接線的一部份,並連接廣珠西線高速,港珠澳大橋年底通車後,本澳居民仍然享受不到內地高速公路的便利性。其他如「京港澳高速」只是徒有其名,到達珠海下柵後,轉接沿海高速,再接廣珠西線高速,可直達珠海市區南屏鎮,根本未開通到澳門。至於廣珠鐵路直接行走珠海西區,是以貨運為主,而廣珠城軌止於珠海拱北,延長線未來亦會開通到橫琴,與澳門輕軌的接軌方案至今未有定案,澳門半島輕軌更面臨被廢的局面。
雖然有本澳官員曾指現時流行步行,但作為大灣區建設這樣一項宏大工程,靠步行落實無縫對接,始終未能切合當局灌輸的「一小時生活圈」和「半小時生活圈」概念。本澳當局在參與灣區規劃過程中,仍須牢牢把握不被邊緣化的立場,要求灣區各方加強基礎設施建設互聯互通,尤其是加強交通互聯和無縫對接,為本澳參與「一帶一路」和粵港澳大灣區建設提供硬件設施支撐。
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