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廣州提出寬容改革失誤
2017-06-21 01:28
【中新社廣州6月20日電】中共廣州市紀委20日公佈《關於支持改革創新寬容失誤的意見》（以下簡稱《意見》），提出在改革創新領域要寬容失誤。
廣州市紀委20日召開例行發佈會公佈了該份《意見》，提出寬容失誤要遵循「鼓勵改革、激勵創新，實事求是、客觀公正，嚴明紀律、嚴懲謀私」的原則。
「寬容」的適用內容具體包括5類：推進中央和省、市深化改革及相關試點工作；承擔無先例遵循的探索性工作或科技創新；解決歷史遺留、改革發展中遇到的疑難問題；推動轉型發展的項目建設；其他深化改革、探索試驗、推動發展的工作。
「失誤」是指：在創新試點中對政策、環境等把握不夠精準而出現偏差；在上級沒有明確限制性規定的領域和事項中，開展嘗試性工作，未達到預設標準；由於非主觀原因、難以預見等因素，推動經濟社會發展未達預期目標；處置突發事件或緊急狀況，臨機決斷而突破一般性規定。
而免責須同時符合四項條件：黨紀國法沒有明確禁止，但符合中央、省市決策部署；符合充分論證、集體研究等程序要求；竭盡所能，積極推動、督辦相關工作；沒有蓄意侵害群眾利益，也沒有為自己、利益關係人或其他組織謀取不正當利益。具有上述免責條件之一，或存在主動採取措施避免損失擴大、挽回損失、主動承擔責任等情形的，可從輕處理。
中共廣州市紀委新聞發言人蔡鵬浩在發佈會上表示，認定是否「寬容」要堅持「三個區分開來」：把推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤，與明知故犯的違紀違法行為區分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗的失誤，同明令禁止依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，與為謀取私利的違紀違法行為區分開來。
《意見》還規定了「免責」處理方式，如不影響幹部任免提拔使用、廉政和績效考核均免予扣分、不影響個人評優等。
濠江日報新聞
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