協調互融 落實大灣區概念
粵港澳大灣區目標是打造世界第四大灣區、高度繁榮發達的世界級城市群,並向建設中國“矽谷”搖籃方向出發。願景宏大,目標明確。大灣區概念自提出以來,各地區政府、企業積極響應,從各個層面、角度探討,意見鋪天蓋地,如創新科技、政策、人才培養、文化交往等,積極從長短優勢進行分析,務求發揮互補,促進灣區誕生。
澳門彈丸之地,定位世界旅遊休閒中心及中葡經貿平台,參與打造中國矽谷,驟看風馬牛不相及,一來缺人才,其次缺產業,更缺地方、創新技術等。但仔細挖掘,澳門仍有可貢獻及發揮的作用,就是資金優勢,這亦是最必要的優勢。畢竟所有項目由想法至落實都需要資金,包括創新科技、培育企業,故澳門參與大灣區基金建設,不失為一個切入點。
粵港澳大灣區建設工程龐大,最大困難不在於如何發掘自身優勢,而是如何融為一體。與舊金山灣區有別的是,粵港澳之間、地方政府間有着明顯的體制、文化、經濟差異。事實上,早於大灣區概念提出前,珠三角、長江三區域合作推進多時,相較長三角,珠三角區域合作成效不及預期。始終城市間角力、競爭仍然存在。
近年粵港、粵澳、內地城市合作積極推進中,交通網絡建設如深中通道、深茂鐵路、港珠澳大橋,以及廣佛、深莞、廣莞跨市城際鐵路正在興建,務求更好地互聯互通。
大灣區強調高度區域融合,除了政府之間要合作共融,“一國兩制”下的港澳地區,更要消除文化及制度造成的交往障礙。逐步拉近經濟、就業、消費、房價落差,可能需要極為縝密的計劃和長遠規劃。但無論如何,城市群、經濟一體化,正是目前發展趨勢。人們要互相尊重、彼此溝通,且持開放思維、擁抱差異。政府又要協調政策,放下“以我為主”、競爭、各自為政心態,這些都是大灣區能否推動落實的大前提。
春 耕
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