英脫歐談判前路崎嶇

    英國與歐盟的脫歐談判十九日正式啟動，英方會上接受歐盟提出的談判程序，即在達成脫歐協議後，才展開自由貿易談判，立場明顯較首相特雷莎 · 梅一直堅持的兩者同步軟化。保守黨大選失利，政治能量大大削弱，未來兩年甚至更長的談判之路，對英國來說可能都是崎嶇的。

    英國脫歐大臣戴維斯和歐盟首席談判代表巴尼耶十九日上午在布魯塞爾貝爾蒙特大樓開始了正式談判。兩人微笑、握手，然後互換禮物。從這一刻開始，首輪談判的結局就已經開始書寫了：戴維斯送給了巴尼耶一本有關登山的書，巴尼耶送給戴維斯的是一個登山杖。戴維斯曾以登山來形容脫歐談判，崎嶇的山路少不了登山杖的幫助。

    然後兩人走進會議室，開始閉門會談。七個小時後，兩人重新露面，就首次會談舉行了新聞發佈會。跡象表明，戴維斯肩負的英國脫歐談判開局很不順利：發佈會上的戴維斯顯得非常疲憊，紅撲撲的臉上還沁着汗水，頭髮一團糟。旁邊的巴尼耶一如既往的冷靜，風度優雅。

    發佈會上，雙方透露了這次談判的結果：現階段的首要任務是，確定退歐後在英國的四百五十萬歐盟公民待遇問題。在雙方討論清楚“離婚條款”和退歐費用等問題上，當布魯塞爾確定取得了“重大進展”後，雙方才會開始自由貿易協定的談判。另外，愛爾蘭議題將單獨討論。

    這與英國政府此前的立場正好相反。英國曾堅持要求歐盟首先就對英國最受關注的自由貿易談判。戴維斯甚至威脅，如果達不到這個要求，“整個夏天”都會被耗到這個問題上。英國媒體和觀察家評論一邊倒，均認為英國在首輪會談遭碾壓。

    英國公投脫歐快將一年，想不到陷入內外交困之中。連串的恐怖襲擊、造成逾七十人死亡的倫敦格倫費爾大樓衝天大火，令英國政府忙於應對，備受批評。

    梅首相原本主張“硬脫歐”，即英國與歐盟單一市場和關稅聯盟一刀兩斷，之後再在互惠基礎上，與歐盟各國商談自由貿易協定。但隨着保守黨在大選中失利，該黨內要求“軟脫歐”的聲音逐漸增多。他們更強調首先考慮經濟利益，而不是限制移民。一直力主“軟脫歐”的財政大臣哈蒙德也提出警告，指一旦英國在未達成協議的情況下離開歐盟，“對英國來說是非常、非常壞的結果。”

    相比之下，在經歷了去年脫歐公投後的混亂、民粹主義浪潮等考驗後，歐盟內部出現了罕見的團結情緒，該地區的經濟也在好轉，而且歐盟官員已釋放信號，開始着手改革歐盟。所有這一切，都意味着歐盟更有自信地在脫歐談判中扮演更強硬的角色。真正的談判將從七月十日正式開始。在二○一九年三月底正式離開歐盟之前，戴維斯和梅首相將要爬過無數個陡峰。