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陳虹促檢討社服資助制度
2017-06-24 03:30
【特訊】立法議員陳虹表示：特區政府近年對社服機構愈加重視，二零一五年七月當局實施新的社服資助制度。新制度回應了社服機構的一些訴求，擴大了資助面，但也出現了一些問題，影響到社服機構和社服人員的發展。新制度實施至今快將兩年，實有必要進行檢討和修訂，使資助制度得以完善。
現時「P.U.M.A.」（合理成本組合）中U（經常費用）、M（行政費用）的資助與機構的實際運作需求有明顯落差。現時，把會計、人員福利﹑培訓﹑租金﹑管理費等額外開支歸入UM，機構對外購買服務或借用人員，不能用P（人員開支資助）支付，只能從UM中開支。如此，造成UM經費不足以應付各種額外開支。此外，當局曾表示如文員、會計、副主任、部份資助等將列作第二階段資助，但後來又没有作出安排。
《非強制性中央公積金制度》已獲立法會通過，當局應積極協助社服機構設立公積金，以保障社服人員的退休生活。在現時的資助制度中，是否應考慮這一項，須當局認真研究和規劃。
新資助制度規定晉升主管需要有一定年資，但其年資的累積無法跨範疇計算，如在復康範疇已有三年年資，然後轉到長者範疇，其年資便要重新計算。這將大大影響人員調配的彈性，也削弱了向上流動的機會。不同的社服範疇，既有各自的專業性，但同時也有共通性，具經驗的管理人員有能力進行跨範疇的服務和管理，專業的管理人員横向流動，投身其他服務範疇應具可行性。
為此，陳虹作出以下質詢﹕
一.現時的社服資助制度已實施兩年，當局有否計劃進行檢討和修訂？
二對「P.U.M.A.」這種資助模式，當局是否認為有完善的空間？會否加大資源投入和擴大資助範圍？
三.對於主管晉升年資計算﹑公積金設立等問題，當局將如何作出調整？
華僑報新聞
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