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「個資辦年度報告」出版

2017-06-29 03:30

【特訊】個人資料保護辦公室消息:個人資料保護辦公室出版了《個人資料保護辦公室年度報告2016》,總結個資辦於2016年開展有關個人資料保護的工作,包括法律查詢、個案調查、跟進申請、協調及推動法律的執行等方面,回顧了國際及區域交流合作,以及社區關係及宣傳推廣工作的情況。此外,年報還載錄了十多個調查個案的摘要,透過實例讓大眾了解處理個人資料的原則,以免誤觸法律。

個資辦主任馮文莊在引言中回顧了個資辦成立十年以來,本澳的個資保護工作和居民的意識轉變。他指出,自2007年個資辦成立至去年底,立案近1,100宗,其中經調查構成行政違法予以處罰超過60宗。在個資辦成立初期,因個人資料保護於澳門社會屬較新的概念,社會各界對個人資料保護的意識一般,其時所收的查詢、投訴,亦較多集中在傳統的私隱保護爭議;但隨著時間推移,個人資料保護的問題也有改變,且配合國際發展軌跡。可以預見,在互聯網的助力下運用大數據推進智慧化發展、加強信息交流合作等都是未來重要的發展趨勢,其中所牽涉的私隱保護問題實應予以關注及重視。

馮文莊表示,近年個資辦開立的調查卷宗,主要涉及不具資料處理正當性及不符合資料處理原則,然而,現實中不少個人資料處理涉及複雜因素,如道德討論等,難免引起爭議,若加上互聯網的作用,所產生的影響無法估計,在生活漸趨電子化的今天,預料未來將有更多與之相關的私隱爭議出現。因此,未來個資辦會繼續做好監察及協調的角色,致力於推動各部門、企業及個人的守法,致力於維護個人的隱私權,這是個資辦長期的工作目標及方向。

報告撮要如下

處理查詢及投訴:

2016年,個資辦共收2,137宗與個人資料處理有關的查詢,當中以通知和許可有關的查詢居多,佔37.4%,其次是查詢處理個人資料的正當性條件,佔全部查詢的30.2%。查詢主要以電話方式,佔89.7%,查詢者主要是私營機構及個人為主。

在個案調查方面,2016年個資辦共開立了224宗調查卷宗,較2015年增加44.5%。其中,有65.6%涉及不具資料處理正當性,有33.5%涉及不符合資料處理原則。此外,72.8%的調查卷宗是在收到資料當事人投訴後開立的。被調查者以私營機構居多,佔總數的51.4%。

連同2015年轉入的78宗個案,個資辦全年共處理調查個案302宗,結案111宗。在上述已完成的調查卷宗中,有8.1%個案已處罰涉案實體,並對22.5%的個案發出改善建議。

此外,個資辦將14個調查個案摘要收入報告中,以供大眾參考。

法律工作:

2016年,個資辦收到個人資料處理申請包括:56宗意見書申請、35宗許可申請及1,207宗個人資料處理通知。年報內也公佈了部分個資辦於2016年所編制的意見書及發出的許可。

交流合作與宣傳推廣:

個資辦一直緊貼國際社會的個人資料保護工作的發展,2016年一如既往積極參與個人資料相關的國際會議及活動,包括「亞太區私隱機構組織」論壇、資料保護及私隱專員國際會議,以及由「亞太區私隱機構組織」開展的年度活動「私隱周」等,透過與不同國家和地區的私隱執法機構交流,以掌握個人資料保護的最新資訊。「私隱周」期間,個資辦特別推出了電台廣告專輯,舉辦網上問答遊戲和保障私隱社區推廣日等系列活動;此外,又繼續為各界舉辦個資法的講解會、講座和培訓課程,推出網上學習平台、網上手機私隱風險測試,出版《歐洲聯盟第二十九條資料保護工作組參考文件集(一)》及其他刊物等,務求全方位強化社會的保護私隱意識。