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在第11屆夏季達沃斯論壇開幕式上 李克強總理致辭摘要

2017-07-05 03:30

【特訊】外交公署消息:外交公署發佈李克強總理在第十一屆達沃斯論壇開幕式上的致辭摘要:

當前世界經濟和貿易出現回暖跡象,新一輪工業革命使人們看到新的希望,經濟全球化是不可逆轉的趨勢。同時,世界經濟復甦動力不足,結構性問題尚未根本解決,地緣政治風險有所上升,不確定因素較多。只要我們咬定青山不放鬆,就能用穩定性戰勝不確定性。

在年初的冬季達沃斯論壇上,習近平主席深刻闡述了中國堅定支持經濟全球化、維護自由貿易的主張。本次論壇以「在第四次工業革命中實現包容性增長」為主題,具有很強的現實針對性。

新一輪工業革命是在經濟全球化背景下孕育興起的,為各國經濟增長提供了強勁動力,也給各方帶來前所未有的機會、平等參與的機會,使實現包容性增長具有更大可能性。但如果舉措不當,也會帶來包容性增長不足的問題。比如,群體間受益不均,傳統產業和就業受到衝擊,資本回報和勞動回報差距加大。解決好這些問題,既具有社會意義,也具有經濟意義。實現包容性增長,就是增強社會公平性和發展普惠性,就是實現可持續增長。

當今時代,推動包容性增長,必須維護經濟全球化。世界各國都能從經濟全球化中受益,也都遇到了這樣或那樣的問題。但其根源不在於經濟全球化本身,主要在於如何適應或應對。應更好適應和引導經濟全球化,促進貿易和投資自由化便利化。各國應健全講求效率、注重公平的制度安排,提供人人平等參與的機會,加大對弱勢群體扶持力度,打造平衡普惠的增長模式。

中國是包容性增長的積極實踐者。近年來,在世界經濟低迷的環境中,中國經濟之所以保持平穩發展,一個重要原因就是包容性不斷增強。我們深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,在發展戰略上體現包容,在體制機制上保障包容,在政策舉措上促進包容,走出了一條具有自身特色的包容性增長之路。

我們堅持把就業置於發展優先位置。就業是包容性增長的根本。中國有九億多勞動力,每年有一千三百萬左右大中專畢業生,還有大量農業富餘勞動力需要向城鎮轉移。我們實施積極的就業政策,鼓勵以創業帶動就業,對大學畢業生等重點群體就業予以支持,對就業困難群體進行幫扶。過去幾年,中國城鎮每年新增就業超過一千三百萬人,城鎮調査失業率保持在百分之五左右。這對一個十三億多人口的發展中大國來說,是一項了不起的成就。

我們持續擴大全社會創業創新參與度。近年來,中國深入實施創新驅動發展戰略,持續推進大眾創業、萬眾創新,職得了超出預期的效果。中國的創業創新,是社會成員廣泛參與的。不僅企業和科研單位在推進「雙創」,越來越多的普通人也加入進來。過去三年,平均每天新增市場主體超過四萬家,其中新登記企業近一點四萬戶。中國的創業創新,是各類主體協同推進的。我們打造開放共享的「雙創」平台,各類創新主體攜手合作,線上線下良性互動,使創業創新的成本更低、速度更快、效率更高。中國的創業創新,是人民群眾普遍受益的。創業創新催生的新產業、新業態、新模式,不僅便利了百姓生活,也增加了大量就業崗位,讓更多人有了改變自身命運的機會。中國的創業創新,有力促進了經濟轉型升級。「雙創」推動了新興產業迅速發展,使很多傳統產業煥發生機,壯大了發展新動能。

我們不斷提升基本民生保障水平。中國建立起了覆蓋全民的基本養老、基本醫療、義務教育三張保障網。過去三十多年,中國有七億多人口擺脫貧困,創造了人類歷史上減貧的奇跡。我們正在推進精準扶貧脫貧,計劃到二0二0年使剩餘的四千多萬農村貧困人口實現脫貧。中國過去八年投入各類資金六萬多億元,改造棚戶區房屋三千多萬套,讓八千多萬居民住上新樓房,這相當於一個較大國家的人口總量。

今年以來,中國經濟延續了穩中向好的發展態勢。一季度經濟增長百分之六點九,經濟效益明顯改善,二季度主要經濟指標繼續向好。外匯儲備回升,人民幣匯率基本穩定。特別是就業形勢比較好,五月份全國城鎮調查失業率降到百分之四點九一,處於多年來最低水平。近期,多家國際組織和研究機構上調對中國經濟增長的預測值。

中國經濟運行指標令人欣慰,內在結構的變化更為可貴。這些年,我們沒有採取強刺激政策,而是通過改革創新,持續調整經濟結構,實現了經濟增長從過多依賴出口、投資,到更多依靠消費拉動、服務業帶動、內需支撐的重大轉變。去年,消費對經濟增長的貢獻率上升到百分六十四點六,成為經濟增長的主要力量;服務業增加值佔比提高到百分之五十一點六,佔到半壁江山;經常賬戶差額與國內生產總值之比下降到百分之一點八,內需成了頂樑柱。這些重大轉變,突顯了中國經濟質的提升,使經濟增長具有更好的穩定性和持續性。

當前,中國經濟也面臨不少困難和挑戰,我們對此已做了充份應對準備。在外部環境複雜多變的背景下,在國內經濟轉型升級的關鍵時期,中國一些經濟指標有短期小幅波動是難免的,但穩中向好的態勢不會改變,完全可以實現全年發展主要目標任務。我們將全面深化改革,堅持創新驅動發展,著力推進簡政放權、減稅降費,加快新舊動能接續轉換。中國政府負債率在世界主要經濟體中相對較低,國民儲蓄率、商業銀行資本充足率、撥備覆蓋率相對較高,我們有足夠的能力確保經濟運行在合理區間,守住不發生系統性風險底線,並長期保持經濟中高速增長、邁向中高端水平。

我們將積極主動擴大對外開放,打造具有國際競爭力的營商環境。進一步放寬服務業、製造業的市場准入,放寬一些外商關注領域的外資股比限制,推進和完善負面清單管理模式。鼓勵外資企業在華利潤留在境內投資,支持跨國公司在華設立地區總部,引導外資投向中西部地區、東北等老工業基地。對內外資企業,在支持政策上一視同仁,推動實施一個窗口登記註冊和限時辦結。今年我們將減輕企業稅費負擔一萬億元,外資企業可同等享受這項政策帶來的好處。未來五年,中國將進口八萬億美元的商品。中國經濟長期向好、日益開放,將繼續是最富吸引力的投資目的地。

(外交公署供稿)