【特訊】社會工作局長黃艷梅就立法會黃潔貞議員所提書面質詢答覆如下：

「本局委託澳門大學進行的「托兒所服務需求調查與政策規劃研究」已於月前完成。目前，本局正參考有關研究結果進行未來托兒服務的規劃工作，當中的目標是確保托額的適當供應和合理分配，尤其滿足二歲幼兒入托需要，以及引入弱勢優先制度等配套工作。

截至二０一七年五月，本澳共有五十二間托兒所，服務名額合共九千二百九十三個。當中全日班六千九百一十一個，半日班二千三百八十二個。而在歲組名額分佈方面，受資助托兒所的分佈為未滿一歲四百三十二名、一歲一千一百四十三名、二歲五千九百二十六名。非受資助托兒所一千七百九十二名額，主要服務歲組為一至三歲。至於各區托額分佈方面，北區（化地瑪堂區）二千八百四十三個，南區（大堂區、望德堂區、風順堂區、聖安多尼區）三千六百六十個，離島區（嘉模堂區、聖方濟各堂區）二千七百九十個。上述的九千二百九十三個托額，加上預計位於順風堂的澳門教區梁文燕托兒所及位於大堂區的婦聯托兒所於本年第三季分別投入服務和完成擴建工程後可新增的七百零一個托額，本澳托兒所的服務名額將可增加至約一萬個。屆時，全澳二歲托額亦將逾七千個，相信可以滿足該年齡層幼兒的入托需要。而在未來，本局將會繼續跟進托兒所的籌設工作，適當增加托額回應社會需要。

檢視二０一六年受資助托兒所托額的使用情況，全日班五千二百九十六個托額的平均使用率約為九成，半日班一千八百二十六個托額的平均使用率約為七成，情況顯示受資助托兒所全日班和半日班均存在托額未被使用的情況。本局已於二０一六年至二０一七年首季將使用率較低的離島區四間及南區一間托兒所合共三百六十個半日班名額改為全日班名額。未來，本局將會持續收集有關數據，以作規劃和調整服務的參考。

考慮到幼兒成長發展的特質，以及托兒服務屬輔助性質的服務，本局未來將繼續以服務二歲以上幼兒的入托需要作為基礎，將會全面檢視受資助托兒所托額的實際使用情況， 研判在托額方面倘需採取的調整安排。

對於一些具有降級困難而處於弱勢家庭或危機之中，以致缺乏照顧支持，尤其是單親、殘疾和長期病患家庭的幼兒，本局在制訂托兒服務五年發展規劃的過程中，將會積極部署在受資助托兒所引進「弱勢優先」的入托安排，讓有實際缺乏照顧的幼兒，能夠獲得所需服務。

最後，本局感謝黃潔貞議員對托兒服務事宜的關心和建議。」

黃潔貞提出以下質詢︰

一、當局曾表示會因應托兒服務需求調查與政策規劃研究結果，制訂托兒服務五年規劃（二○一八至二○二二年）和籌備配套跟進工作，請問有關工作的進展為何？未來將如何根據報告更合理增加及分配未來各區托額數量以解決入托難問題？

二、根據統計資料顯示，二○一五至二○一七年度第一季的新生嬰兒數目就合共一萬五千多名，單靠現有約一萬名托額顯然無法滿足不同家長的需求，來年同樣會發生托額短缺的情形。為此，請問當局會否持續增加全日制托額，及調整各年齡層比例以滿足不同年齡階段幼兒的照顧需要？

三、當局早在二○一五年已表示會增加本澳托額至一萬個，但根據現時社工局托兒所服務資訊網的資料顯示，受資助與非受資助的托兒服務名額加總亦不足九千個（包含所有年齡階段的全日與半日托），與當局表示的一萬個托額仍有差距。請問當局現時托額供應與名額分佈的實際情況為何？針對有需要而未能入托的幼兒局方有什麼方法協助？