【特訊】立法會議員麥瑞權六月三十日向立法會全體會議提出辯論動議，辯題如下：行政當局是否需要加速立法，設定罰則，強制本澳三十年以上樓齡的舊樓必須定期驗樓，以保障市民生命和財產的安全？

理由陳述

有鄰埠的傳媒報道：「上月屋宇署收到舉報到場巡視，證實失修，但認為無倒塌危險，只發信勸業主維修。昨凌晨一場黃雨，一樓被改成劏房的露台隆然坍塌，地台「甩底」傢俬雜物飛墮，「碌架床」半天吊，兩住客險跣落街，連同其他住客共廿二人雨夜逃亡。」

澳門近年來亦因舊樓老化衍生一系列的亂象，例如：有媒體報道：「下環河邊新街在廣生和大廈懷疑石屎剝落，一名女子被撃中，右小腿骨折受傷。」、「士多鳥拜斯大馬路萬昌大廈騎樓石屎和批盪有剝落危險」、「皇朝宋玉生廣場近帝景苑昨日下午有大廈外牆小石屎簷篷石屎剝落……上周五，皇朝南岸花園亦有外牆石屎剝落。」等。對此，根據本澳舊樓事故頻發的亂象，我們的團隊便對近兩年來報章報道的事故作出有關的統計：二０一六年發生八宗舊樓發生事故，二０一七年至今就已經有八宗舊樓發生事故，未被傳媒報道的未能作出統計，但顯示舊樓事故有上升的趨勢，而根據特區政府公佈的資料亦顯示：「樓齡三十年或以上的商住及工業樓宇統計」數字不斷上升，由二００八年的三千四百零三棟逐步增加至二０一七年三月的四千六百五十四」

居安思危，上述一系列因為舊樓失修引起的事故及統計數字都充份說明本澳三十年以上樓齡的舊樓老化程度正不斷加劇，這些舊樓的滲漏水及結構老化問題，早已成為澳門長年累月隱藏的「定時炸彈」，隨時有剝落傷人的危險，政府急需對舊樓日久失修的亂象提出解決辦法。雖然「按照《民法典》第四百八十五條之規定及第一千三百三十一條之規定，建築物的業權人承擔樓宇及之保存、使用及安全方面之義務。另按現行《都市建築總章程》第七條規定，建築物的業權人須每隔五年對樓宇進行保養及維修。」但上述的法律法規根本沒有強制性，故很多小業主可能未知悉自身的義務，因此，根本未能有效預防因欠缺舊樓檢驗及維修所帶來的危害。更何況，現行法例雖然有規定定期驗樓及維修保養，但市民話未能知悉上述的規定，尤其是舊區的居民。而現時舊區有好多業主的單位都是出租用途，亦由於種種原因未知悉法例，但即使知悉後亦不主動執行法律，更遑論維修保養。再加上在舊樓居住的大都是基層租戶，由於物業的所有權不屬於租戶，因而更不會為業主驗樓，即使有意識去預防事故發生，亦只會告知業主要驗樓及保養，至於是否驗樓及保養仍由業主決定。故此，當真是發生石屎剝落等傷人事件時，首先受害的可能是住戶或途人，傷者若要求索賠，他們找不到業主負責時，可能要白白等待多年的司法訴訟程序，甚至可能得不到應得的賠償，況且傷人及賠償問題能得到解決都是事後補救，一旦出現人命傷亡，則金錢亦無法挽救，因此不明白政府為何不作出事前預防的措施？

我們的團隊近年不斷到舊區進行家訪，發現例如：祐漢區，有好多居民都反映大廈樓宇已經日久失修、天台雜草叢生、大廈鋼筋及石屎外露、有石屎剝落等危險，好容易會出現意外，而且滲漏水問題嚴重，污水橫流，長期得不到改善，嚴重影響公共衛生及居民的健康，情況愈發令人擔憂。對此，本人為著公共利益，

向立法會全體會議提出辯論動議，對澳門超過三十年樓齡的舊樓實行強制驗樓的事宜加以關注，並期望能為社會拆解「定時炸彈」，解決因舊樓日久失修所引發的都市危機，避免再度出現危及市民生命財產安全的亂象。