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律師：博企上班禁競選宣傳
2017-07-13 06:35
新規須保持中立公正無私
律師：博企上班禁競選宣傳
【本報消息】《立法會選舉法》第七十二條新增規定，博企須保持中立與公正無私。律師曾新智認為，該條文不影響博企負責人參選，但博企負責人及員工須留意上班期間，須保持中立及禁止競選宣傳，否則會觸犯法律。
違規最高囚三年
選舉法第七十二條“公共實體及等同實體的中立與公正無私”條文，規定經營幸運博彩承批公司，及與承批人訂立合同而經營幸運博彩的公司機關或自然人企業主，即包括六大博企、賭場、賭廳以及博彩中介人公司，均不得直接或間接參與競選活動，亦不得作出使某一候選組別得益或受損的行為。
律師曾新智認為，一般博企採用法人身份持有公司，而非用公司機關或企業主身份，故該條文規定未必適用於博企負責人。但博企負責人及員工須遵守其他法律條文，如在執行職務期間需保持中立，禁止展示競選宣傳的標誌、貼紙或其他物品。倘違反相關規定，可被處最高三年徒刑或科最高三百六十日罰金。按法律規定，博企負責人及員工在上班期間不得作競選宣傳，但工餘可以參與競選宣傳。
網訊搜證執罰難
問及博企負責人及員工在上班時間，透過通訊軟件溝通選舉事務或分享競選內容，算不算違法？曾新智認為，若屬於上班時間內，則算違法。但現實操作中，較難執罰。因為較難證明通訊時，博企負責人屬於上班抑或放工時段。而且警方接到投訴後，再偵查及搜集證據，距離事發已過一段時間；被投訴人亦有可能製造對自己有利的證據。
他說，針對上屆立法會選舉出現的漏洞，選舉法修改後，較以往更為規範化，但是規管過嚴，影響居民更難充分了解每個參選組別的參選政綱，“短短十四日宣傳期，是否足夠令居民充分了解眾多參選組別的政綱，甚至過往的施政表現？”他建議日後選舉可考慮開放更多宣傳渠道及延長宣傳時間，讓居民充分了解參選政綱及參選者的表現，再作投票決定。
澳門日報新聞
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