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梁鴻細冀舉措吸引民間力量參與都市更新

2017-07-14 00:13

梁鴻細促鼓勵民間力量參與都市更新

梁鴻細促鼓勵民間力量參與都市更新

【特訊】長期以來,舊區居民殷切期望透過舊樓重整改善居住環境,唯舊樓重整進度緩慢,群力智庫副理事長、工程師學會監事長梁鴻細表示,都市更新不單是改善舊區居民居住環境的問題,還要有社區配套、交通、教育、衛生醫療及商業等多方面因素的考慮,需要配合整體城市規劃以及未來城市發展定位,唯現時本澳整個城市規劃至今仍未出台,都市更新立法等亦未見實質進展,他認為推動都市更新工作應以法律行先,可以「斬件」立法,如降低舊樓重建業權比例、放寬土地容積率及提供稅務優惠政策,提高誘因,吸引業權人及發展商參與,鼓勵及推動民間先行,啟動舊樓重建,改善居民環境。
隨著本澳社會和經濟的發展,部分城區因各種因素的變遷而日益老化,部分樓宇年久失修、破舊殘缺,舊區居民對改善生活環境及配套設施有極大訴求;梁鴻細表示,特區政府於2005年確立舊區重整的政策,並在2015年度施政報告中提出「以都市更新的概念,推動舊區重整」,但都市更新涉及問題複雜,不單是改善舊區居民居住環境的問題,還要有社區配套、交通、教育、衛生醫療及商業等多方面因素的考慮,需要配合整體城市規劃以及構建世界旅遊休閒中心的發展定位,唯現時本澳整個城市規劃至今仍未出台,希望當局盡快制定一個有前瞻性的城市規劃,以配合社會未來的持續發展。
一個城市有著自身的發展歷史和發展軌跡,在城市發展過程中,城市本身也需要新鮮的血液來為城市的進步和繁榮注入新動力,而都市更新正是其中的方法之一。梁鴻細表示,都市更新概念不應只是大片地拆與建,國內外有很多成功經驗可借鑒,如一些內地城市,透過收購整個社區進行重建,除了滿足住屋的需求外,亦增設社會服務設施,以及街區、購物商場等,加入商業元素,活化社區;他亦認同特區政府提出撥出土地興建一批暫住房屋,讓都市更新可以實質地開展工作,並作出更長遠的都更計劃, 認為這是都市更新的一個大亮點,亦參考了香港及內地的經驗。
他表示,舊區居民對改善居住環境的期望殷切,但舊樓重整進度緩慢,都市更新立法等亦未見實質進展,他認為推動都市更新工作,應以法律行先,可以「斬件」立法,如降低舊樓重建業權比例、放寬土地容積率及提供稅務優惠政策,提高誘因,吸引業權人及發展商參與,鼓勵及推動民間先行,啟動舊樓重建,改善居民環境。
他指,舊區當中存在不少本澳歷史發展的見證,富歷史文化氣息,在發展舊區重整時加以保護,尤其文化遺產景點附近區域,樓宇有嚴格高度限制,這對私人發展商而言,不僅存在收樓困難,亦令重建項目利潤偏低,導致發展商對重建缺乏投資意欲,他認同都市更新計劃由政府牽頭成立全資公司負責,推動都更,保障舊區居民的權益和澳門可持續發展的需要。