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賭牌到期後將重新競投 市民︰博企應履行更多社會責任

2017-07-16 15:58
本澳六個賭牌於2020年起陸續到期,政府早前表示,賭牌到期後將重新開放競投。有市民在「澳門論壇」發言時表示,現時大部分的博企都不能履行應有的社會責任,政府要做好防止博彩社區化,日後批出賭牌,要建立制度規定稅收當中有一定百分比用來回饋社會,或解決因賭博而衍生的社會問題。亦有市民希望日後賭牌重新競投時,可以結合本地文創產業,推動社區經濟發展,加入相關條款,讓帶動中小企採購,幫助本地非博彩產業的發展。
理工學院教授曾忠祿表示,重新競投賭牌亦難對原來的格局進行重大的改變,但有助完善法律不足之處,令政府在博彩經營方面掌握更大的主導權。他認為,政府應開展廣泛的社會諮詢,認真聽取社會的不同意見,並總結澳門及國際經驗,形成社會共識,使政策更容易獲得到支持,以及將把法律制訂得更完善。
曾忠祿又認為,政府未來應設立專題小組分析研究包括調整娛樂場中場與貴賓廳的稅收比例等問題。他稱,從投資回報率的角度及比較新加坡和拉斯維加斯娛樂場承擔的稅率,認為澳門博彩業承擔的稅率較高。至於未來應否應調整博彩稅收,他稱除了需要研究賭稅之外,亦要考慮博彩公司的所得稅,以及因應當時的社會經濟發展作科學考量。
博彩中介人協會會長郭志忠表示,貴賓廳的經營成本高,應繳付的稅率應該要低於中場。他認同要有適當的法律監管業界,希望政府同業界多溝通。
律師何金明表示,現時三個副牌是延伸於主牌權利,倘若將來主牌某公司無獲得新競投的博彩公司的業務時,相信相關副牌亦無得繼續經營。他相信政府在過去16年已累積一定經驗,未來的法律必然進行修訂。至於幾多個賭牌才符合澳門需要,他說,要因應澳門的實際情況及居民期望而釐訂。「應該不再介定三、六,甚至九個賭牌都有可能有,最重要是因應居民期望而制訂相關法律條文。」他又認為,現行法律上有關博彩中介人如何運作著墨並不多,包括對賭客開立存款帳戶的屬性,以及當有問題發生時應歸責予博彩公司或博彩中介人公司的問題。
澳門負責任博彩協會理事長宋偉傑表示,現時六間博企公司在競投有優勢,對博彩業經營環境比新公司有經驗,暫時不敢肯定會否有新經營者出現。
博彩力量協會會員大會主席劉家榮則表示,希望政府日後批出賭牌時,不要忽略博企員工福利,包括檢討員工三工、疊假、津貼等問題。他說,現時博彩從業員平均年齡上升,要多留意員工的健康及升遷等問題。

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