經濟失控、通貨膨脹爆炸，委內瑞拉過去三個月的衝突對立達到臨界點，光是今年就有十多萬難民逃入巴西、哥倫比亞等國，由反對派主導的國會則與總統馬杜羅政府決裂，馬杜羅悍然拒絕反對派提前大選的提案，反倒頒令於本月底發動選舉，成立掌握絕對權力的「修憲議會」。為了阻止馬杜羅獨裁擴權，反對派於當地時間16日舉辦了一場象徵性公投，即使沒有法律效力，720萬委內瑞拉人仍然走上街頭，投下反對馬杜羅的一票。

馬杜羅在今年5月提出的「修憲議會」計劃，遭到法界與政界的大力反彈，民間示威不斷加劇，除了街頭衝突導致的死傷上升，因為政治異議而遭逮捕或軟禁的人數也持續增加。反對派號召在16日舉行公投，向政府傳達民眾的抵制態度。

反對派在全國設立2,000投票站，投票者將對「是否反對修憲議會成立？」「是否希望軍方出面，捍衛現行憲法價值？」、「是否要求馬杜羅提前於2018年任期結束前下台，並舉行大選？」三個是非題表態，而反對派也將根據開票結果，號召全國發動「罷工總抗爭」，抵制月底舉行的官方選舉。

親政府黑幫開槍 一死三傷

根據反對派估計，大約有720萬人參與這次象徵性公投，這個數字和2015年國會選舉時，反對派獲得的770萬票相去不遠。法新社引述委內瑞拉中央大學校長阿羅恰說法，指委內瑞拉「已向國家行政當局和全世界傳遞一個清楚的訊息」。

五位拉丁美洲國家前領袖也進入委內瑞拉，獲邀擔任選舉觀察員，表達對這次公投的支持。聯合國秘書長古特雷斯也支持公投，他稱只有政治解決方案才可讓委國恢復希望。

投票過程中也出現攻擊事件，在首都卡拉卡斯，有槍手闖入一處投票站，向等候投票的民眾開槍掃射，至少造成一人死亡三人受傷。反對派指責是親政府的黑幫人士下手，當局則表示會追查案情與真兇。

修憲議會 掌握最高權力

馬杜羅提出的「修憲議會」制度，由500名代表組成，負責制定委內瑞拉的新憲法，以解決目前國會與總統之間的權力爭議，並賦予總統更多行政權限。「修憲議會」擁有解職總統、解散議會的權力，半數由民眾直選，半數由各行業代表推派。反對派質疑，「修憲議會」將由政府爪牙把持，成為馬杜羅擴權的工具。