心意表達也設限

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【本報訊】章程及任期委員會就議會運作提出多項改善、優化建議，除禁用道具外，還建議修改經常為建制議員詬病的「表達心意」的適用範圍明確限於祝賀、慰唁等六大範疇，並要提前通知，不再像現行般不設限。
現行《議事規則》規定：「任何議員均可提議表達心意，尤其是表達祝賀、慰唁、抗議、致意、讚揚或譴責等。」可謂在這方面的提案範圍不設限，也沒有時間方面的限制，只須會前提出即可。
據委會主席黃顯輝介紹，今次建議取消當中的「尤其」、「等」的字眼，訂明表達心意限定於表祝賀、慰唁、抗議、致意、讚揚和譴責六大類。過去曾有議員就撤回離補法、啟動政改等提表達心意，一度被人批評不符致意的目的。
致意要提前廿四小時通知
同時建議就表達心意的提案加設時間限制，必須要會議召開前至少廿四小時前通知立法會。黃顯輝解釋，這樣安排「純粹」是為讓提案有時間去翻譯、知會每位議員，「係建議程序上做好呢個工作」。
多項修改涉及緊急程序，包括就召集開緊急會議由現行提前四十八小時通知，若涉及審議法案更是提前五日，則建議一律改為縮短至廿四小時；涉緊急議會文本建議可在現行提前五日以外加設例外規定；是否要啟動緊急程序則由現行簡單多數，改為全體議員過半數才通過。
口頭質詢同範歸類、相同統一處理
黃顯輝提及，不少議員就改善口頭質詢方面有意見，現建議就相同或極相似的口頭質詢「統一進行」，並在口頭質詢的排序不再像現時按提交時間去排，而是把涉同一個司、同一範疇的「歸類」排在一起。
在日趨增加的辯論動議方面，建議改為取消現行討論表決辯議動議限時三十分鐘、取消表決聲明環節。黃稱因不限時後各議員皆有機會發言，故不需要表決聲明。
另還清晰有關提案人可於大會細則性審議前撤案、提案上訴程序，後者現涉及中、葡文版文不符、條文表述不順的問題。
黃強調，是次修改是以能確保議員的參與性、監督政府、完善立法工作，也提高議會工作效率為目標，去提出有關修改建議。

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