中美首輪全面經濟對話今舉行
習談市場開放有深意
【中新社北京十八日電】在二○一七年中國經濟半年報出爐、中美首輪全面經濟對話即將舉行之際,中共中央總書記、國家主席、中央財經領導小組組長習近平十七日主持召開中央財經領導小組第十六次會議。會議的主題很明確:改善投資和市場環境,擴大對外開放。
主觀上,這是當前中國經濟亟待解決的問題。
客觀上,中美全面經濟對話舉行在即。貿易不平衡、市場開放等兩國經貿合作的難題,料將是此次對話繞不開的話題。美國希望縮小對華貿易逆差,也希望中國進一步擴大銀行、證券、保險等領域開放。
大力改善營商環境
習近平在會議上的講話至少傳遞出三點重大政策信息。第一,中國將從制度入手,以更大力度改善營商環境。
習近平表示,要制定新的外資基礎性法律,清理涉及外資的法律、法規、規章和政策文件,凡是同國家對外開放大方向和大原則不符的法律法規或條款,要限期廢止或修訂。外資企業准入後按照公司法依法經營,要做到法律上平等、政策上一致,實行國民待遇。
此外,會議還針對企業痛點提出多項針對性措施,包括清理並減少各類檢查和罰款,嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重複收費,杜絕中介機構利用政府影響違規收費等。
華將積極增加進口
第二,中國將更加積極增加進口。習近平表示,要在穩定出口市場的同時主動擴大進口,促進經常項目收支平衡。要研究降低有些消費品的關稅,鼓勵特色優勢產品進口。
過去兩年間,中國曾對奶粉、箱包、服裝、太陽鏡等商品下調過進口關稅稅率。今後,日用消費品降稅範圍料將進一步擴大。
金融擴開放嚴監管
第三,擴大金融業開放,必須以有效的監管為前提。習近平指出,擴大金融業對外開放要合理安排開放順序。他還強調,金融監管能力必須跟得上,在加強監管中不斷提高開放水平。
這意味着,在金融安全已被官方提至國家安全高度的背景下,針對金融業開放,中國將始終踩着“中國步調”,把主動權牢牢掌握在自己手裡;中國將把防控風險作為重中之重,不求快但必須穩。
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