改善對華逆差美有責任

    美國總統特朗普上台後，中美首輪全面經濟對話十九日在華盛頓舉行。中國國務院副總理汪洋與美國財長姆努欽、商務部長羅斯共同主持對話。預料雙方就貿易不平衡、市場開放、投資協定等議題展開角力。

    在中美經濟對話前夕，美方宣佈將於下月重新談判“北美自由貿易協議”，以削減美國的巨額貿易赤字，阻止貿易夥伴操縱貨幣。此外，特朗普亦威脅對鋼材進口提高關稅或者實行配額制。這些舉動顯然是向中方施壓。

    為重振“美國製造”，縮小美中貿易逆差成為特朗普政府的一大關切。解決這一問題涉及兩個層面：中國多買，美國多賣。中美元首今年四月在海湖莊園會晤後，中方展示出改善中美貿易不平衡的誠意。

    首先，中美開展經貿合作“百日計劃”，並取得系列成果。在貿易領域，中國解除十四年“禁令”進口美國牛肉；在電商和網絡領域，中方允許美國電子支付服務進入；在金融領域，中國向美國開放部分金融服務業，允許評級機構穆迪入華。

    其次，中國領導人再度表態進一步開放市場，縮減貿易順差。本月十七日，國家主席習近平在中央財金領導小組會議上強調，中國要在穩定出口市場的同時主動擴大進口，促進經常項目收支平衡；要改善貿易自由化便利化條件；要研究降低有些消費品的關稅。他亦表示，中國要擴大金融業對外開放。

    從上述舉動可見，中方在保證相關經濟利益的前提下，考慮了美方的訴求，體現了中方堅持解決中美經貿關係分歧與磨擦時的一貫原則與方針，即釐清基本事實、擴大互利合作。

    據美方公佈，去年中美貿易逆差為三千四百七十億美元。美國若指望單靠出口牛肉、大豆、油氣等來“減差”只是杯水車薪。美方也要為縮小貿易逆差作出努力，比如對華出售更多適銷對路的產品，如民用高新技術產品，清潔能源、環保技術產品。卡內基國際和平基金會報告稱，如果美國將對華出口管制程度降至對巴西的水平，對華貿易逆差可縮減兩成四；如果降至對法國的水平，可縮減三成四。

    經過數十年的發展，中美經貿相互高度依存。中國已成為美國最大的貿易夥伴、最大的進口國以及第三大出口國；美國也是中國第二大貿易夥伴、第二大進口來源地以及第三大出口目的地。

    中美每年的貿易額高達五千多億美元，難免會出現這樣或那樣的問題。面對分歧和磨擦，中美需要客觀看待，通過對話磋商方式解決，而不是動輒採取貿易戰等雙輸做法。中美還需努力擴大經貿合作領域，做大蛋糕，以擴大互利合作的增量來稀釋暫時難以化解的分歧的比重。基於“百日計劃”的良好開局，有理由相信中美全面經濟對話將為中美經貿乃至中美關係注入新動力。