本澳近期頻繁發生嚴重工業意外,造成多名外地僱員死傷,血的教訓令政府和業界對於職安健工作給予高度重視,勞工局多次召開安全會議並展開全面巡查,以減少工業意外發生率。勞工局於周一與逾百建築安全業界人士檢討職安健工作,當局發出的新聞稿,標題相當醒目,「勞工局:血的教訓 工作意外一宗也嫌多」,當局顯然不僅認識到「血的教訓」,亦顯示當局改善地盤施工安全的決心。針對工業意外頻發,上級要求勞工局全面加強職安健監察,並向司長提交報告。經濟財政司司長梁維特在早前舉行的建築業職安健工作會議上,指示勞工局透過提高人力資源投放、加強培訓、抓緊巡查等多方面措施,加大力度全面推動落實職安健工作;要求勞工局加大力度嚴抓職安健監察,尤其加強和行業商協會、勞工團體、職安健組織的溝通,共同盡最大力量避免意外發生。
地盤職安健工作近年多有起伏,時好時壞,總體上事故頻發經已成為新常態。當局在每次嚴重工業意外發生後,均勒令停工,積極善後,跟進職安健工作。勞工局敦促承造商負責人、分判商及安全管理人員必須加強及提升安全意識,承造商負責人、分判商及安全管理人員亦向工地員工承諾做好吊運安全工作,保障工友的人身安全,汲取教訓全面審視地盤的職安健措施,提供適當的安全訓練,督促相關操作人員嚴格遵守吊運安全程序,以確保工地處於安全狀況。無奈「按下葫蘆浮起瓢」,在現時法律、機制及人資均存在較大改善空間的情況下,「工作意外一宗也嫌多」仍屬美好願望。
近年出事較多的地盤工業意外為吊運環節,針對該道工序,勞工局多次為承造商負責人、分判商、安全管理人員以及工友進行吊運工序安全培訓,提醒必須定期由合資格人士對吊重機械和吊具進行檢驗,確保吊具具備足夠抗力,而吊運物不得超出最高安全負載限度,以及安排合資格人士操作吊重機械,嚴格遵守安全吊運程序,保障工友的工作安全。勞工局在改善職安健方面,可謂「苦口婆心」。職安健巡查方面,近月勞工局已巡查192個建築工地,提出113項改善建議,針對其中75項不安全情況作出處罰,發出16個停工批示。加強培訓和巡查力度,對於改善職安健可起到一定作用,在此基礎上,當局可研究進一步優化職安健監察機制,透過修法對違反職安健的單位或個人,加大處罰力度。同時須檢視並完善工業意外預防機制,研究優化施工各環節管理,培養及引進專業人才,消除施工風險隱患,減低工業意外發生率,保障工友生命安全。
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