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首輪中美全面經濟對話取得積極成果 維護穩定中美關係符合雙方共同利益

2017-07-22 02:59
  【新華社華盛頓7月20日電】7月19日,首輪中美全面經濟對話在美國華盛頓舉行。中國國務院副總理汪洋與美國財政部長姆努欽、商務部長羅斯共同主持,中美雙方共約15名部級官員參加。本輪對話日程緊湊,內容豐富,聚焦重點。雙方就服務業、中美經濟合作百日計劃及一年計劃、全球經濟與治理、宏觀經濟政策、貿易與投資、高技術產品貿易、農業合作等廣泛議題深入交換意見,有效地增進了對相互政策的瞭解,深化了對分歧的認識,探索瞭解決問題的時間表、路線圖,在一些問題上形成了共識,對話達到了預期的目的。
  雙方高度評價百日計劃取得的重要、平衡的成果。百日計劃實施期間,美國牛肉時隔14年重返中國市場,美國液化天然氣輸華政策障礙開始破冰,中國批准美方5項生物技術產品申請,中國熟制禽肉輸美以及有關金融申請逐步落實。上述成果的取得,落實了兩國元首海湖莊園會晤的重要共識,延續了兩國元首海湖莊園會晤營造的良好合作態勢。
  對話期間,雙方就開展經濟合作的未來一年計劃進行了討論,形成工作思路,確定圍繞宏觀經濟和金融、貿易合作、投資合作、全球經濟治理等方面開展合作。雙方同意本著務實、互利原則,進一步充實和完善一年計劃,並爭取儘快確定早期收穫的內容,為兩國工商界提供一個穩定、可預期的雙邊經貿合作前景。
  首輪中美全面經濟對話午餐會以「全球經濟和治理」為主題。雙方分析了當前全球經濟形勢以及面臨的挑戰,就中美在全球經濟事務上的合作和發展融資交換意見,促進了雙方在全球治理重大問題上的政策協調和相互理解。
  在宏觀經濟政策和金融業專題會議上,雙方分別介紹了各自的宏觀經濟形勢,並就財政、稅收、貨幣、金融監管等方面的政策以及市場開放等內容進行了建設性的交流。
  在本次對話期間,中美雙方圍繞服務業和服務貿易有關議題進行了專題探討。雙方均認為,服務貿易和投資合作是中美雙邊經貿關係的重要內容。美方希望中國進一步開放服務業市場。中方雖然在服務貿易領域存在巨大逆差,仍然認為中美服務貿易是互利的,願意在服務貿易中進行互利共贏的合作。雙方服務業的規模和結構有差異,可以實現優勢互補,擴大雙邊服務貿易也可以促進中美貿易的平衡。中方表示將進一步擴大開放,深化與美方合作,形成雙邊經貿合作新的增長點。
  對話期間,雙方舉行貿易投資平行分會。雙方均同意,加強合作,管控分歧,為縮小貿易逆差進行建設性合作。開展坦誠、深入的溝通是深化雙邊經貿合作的最佳方式,同時也要以問題為導向,通過協商找到解決問題的有效途徑。
  中美雙方重點就鋼鐵、鋁、高技術產品貿易等問題進行深入交流。雙方就化解全球鋼鐵產能問題進行了深入討論,同意就共同應對,採取積極有效的措施。
  在高技術貿易領域,雙方認為,加強在民用高技術貿易方面的合作,在確保相關產品的民用性質和實施知識產權保護的前提下放寬出口管制,擴大雙邊貿易規模,促進雙邊貿易平衡。
  首輪中美全面經濟對話期間舉行了農業平行會議,雙方就中美農業政策和農產品貿易、美禽流感解禁、中美禽肉雙向解禁和對等貿易、幹玉米酒糟進口增值稅、進口食品安全證書、農業生物技術產品審批、中國輸美乳製品和水產品、兩國大豆合作研究等議題充分交換意見,形成了一些共識。會後,中美兩國簽署美國大米輸華檢驗檢疫議定書。
  兩國工商界對本輪對話的反響非常熱烈。7月18日中午,美中貿委會、美國商會和美國中國總商會共同為汪洋副總理及中方代表團舉辦工商界歡迎午餐會,兩國政要和企業家代表共400多人出席,場面熱烈。汪洋副總理髮表題為《互利雙贏就是最好的合作》主旨演講,表示中方願與美方相向而行,找到利己及人、互利雙贏的解決方案,達成最好的「交易」。汪洋副總理讚揚兩國工商界長期支持並參與中美經貿合作,創造了「要合作、不要對抗」的氛圍,促成了中美經貿關係今天的局面。
  對話期間,汪洋副總理與姆努欽財長、羅斯部長等舉行了多場小範圍會談,就兩國間的重要經貿議題深入交換意見,充分體現了相互尊重、互利共贏的精神,彼此增加了瞭解,增進了互信,圓滿完成了首輪全面經濟對話任務,為以後的對話開創了成功的工作模式。
  本輪對話始終在坦誠、友好的氛圍中舉行。雙方認識到,合作共贏是發展雙邊經貿關係的基本原則,對話磋商是解決問題的基本方法,就涉及雙方的重大經濟政策保持溝通是對話合作的重要方式。雙方同意,兩國經濟團隊採取後續行動,儘快確定一年計劃及早期收穫議題,固化對話成果,更好地發揮中美經貿關係在雙邊關係中的「壓艙石」和「推進器」作用。
  中美全面經濟對話 積極成果增進互信
  首輪中美全面經濟對話19日在美國華盛頓舉行。這是繼中美成功舉行首輪外交安全對話、中美經濟合作百日計劃取得早期收穫並收官後,雙方落實中美元首海湖莊園會晤重要共識邁出的又一建設性步伐。
  雖然會期只有一天,但雙方討論內容豐富,取得積極成果,為中美進一步增進理解與互信,更好發揮經貿關係在雙邊關係中的「壓艙石」和「推進器」作用搭建了新平臺。
  對話期間,中美雙方就中美貿易投資、經濟合作百日計劃和一年計劃、全球經濟和治理、宏觀經濟政策和金融業、農業等廣泛議題深入交換意見,有效增進了對相互政策的瞭解,深化了對分歧的認識,探索瞭解決問題的時間表、路線圖,在一些問題上形成了共識,對話達到了預期目的。
  對話期間還舉行了農業平行會議,雙方就中美農業政策和農產品貿易、美禽流感解禁、中美禽肉雙向解禁和對等貿易、幹玉米酒糟進口增值稅、進口食品安全證書、農業生物技術產品審批、中國輸美乳製品和水產品、兩國大豆合作研究等議題充分交換意見,形成了一些共識。會後,中美兩國簽署美國大米輸華檢驗檢疫議定書。
  雙方還同意為縮小貿易逆差進行建設性合作。
  從本輪對話的背景看,一方面,中美元首在海湖莊園會晤期間提出的中美經濟合作百日計劃成功收官,為對話營造出積極氛圍;另一方面,中美經貿關係近期也面臨一些新挑戰和新風險。
  不過,全面經濟對話本身順利舉行,足以體現雙方務實、開放、坦誠的合作態度。對話中,中美正確把握了經貿合作三個關鍵點,即合作共贏的基本原則,對話磋商的基本方法,保持溝通的基本方式。
  此外,對話期間,中美高官還進行了多場小範圍會談,集中精力探討重要議題。這種對話的平臺和靈活的溝通方式,為以後開創了成功的工作模式。
  中美建交38年來,兩國經貿關係的深度和廣度極大拓展,已形成互相依賴、深度交織、互利共贏的基本架構。中美經貿關係早已超越政府層面,拓展至地方、企業、消費者,以及種種服務於經貿交往的機構、智庫和非政府機構。同時,雙向投資催生的產業鏈整合,令中美經貿合作日漸具有全球化視野。
  目前的中美經貿關係是多層次、多維度的成熟關係,也因此具備了極強的韌性,足以抵禦政治和經濟週期性因素帶來的不利衝擊。中美之間的雙向交流和溝通深化,緩衝衝突的機制性聯繫增多,務實性雙邊和多邊合作強化,這些都成為中美經貿關係的韌性之源。
  維護一個健康、穩定發展的中美關係符合雙方共同利益。期待雙方相向而行,共同努力,為中美關係大廈不斷添磚加瓦。
  中美經濟合作百日計劃7月16日收官。中美在農產品貿易、金融服務、投資和能源等領域達成共識,雙方認為百日計劃取得重要、平衡的成果。
  早期收穫包括:美國牛肉時隔14年重返中國市場,美國液化天然氣輸華政策障礙開始破冰,中國批准美方5項生物技術產品申請,中國熟制禽肉輸美以及有關金融申請逐步落實等。
  7月13日,來自中國和美國的20多家企業在美國簽署合同,中國企業將從美國進口1253萬噸大豆和371噸豬肉及牛肉,進口金額總值達50.12億美元。

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