【新華社北京7月24日電】中共中央政治局7月24日召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。
會議認為,今年以來,面對複雜多變的國內外形勢,各地區各部門按照中央經濟工作會議部署,堅持穩中求進工作總基調,貫徹落實新發展理念,以推進供給側結構性改革為主線,有效推進各項工作,保持了經濟發展穩中向好態勢。上半年經濟運行在合理區間,主要指標好於預期,城鎮就業平穩增加,財政收入、企業利潤和居民收入較快增長,品質效益回升。物價總體穩定。經濟結構調整不斷深化,消費需求對經濟增長的拉動作用保持強勁,產業結構調整加快,過剩產能繼續化解,適應消費升級的行業和戰略性新興產業快速發展,各產業內部組織結構改善。區域協同聯動效應初步顯現,「一帶一路」建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大戰略深入實施,脫貧攻堅戰成效明顯,生態保護、環境治理取得新進展。新發展理念和供給側結構性改革決策部署日益深入人心,政府和企業行為正在發生積極變化,促進供求關係發生變化,推動了市場信心逐步好轉。
會議指出,在充分肯定成績的同時要清醒看到,經濟運行中還存在不少矛盾和問題,要站在經濟長週期和結構優化升級的角度,把握經濟發展階段性特徵,保持頭腦清醒和戰略定力,堅定不移抓好供給側結構性改革,妥善化解重大風險隱患,促進經濟社會持續健康發展。
會議強調,做好下半年經濟工作,要堅持穩中求進工作總基調,更好把握穩和進的關係,把握好平衡,把握好時機,把握好度。要保持政策連續性和穩定性,實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策,堅持以供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,加強預期引導,深化創新驅動,確保經濟平穩健康發展,提高經濟運行品質和效益;確保供給側結構性改革得到深化,推動經濟結構調整取得實質性進展;確保守住不發生系統性金融風險的底線。各方面要努力工作,保持社會大局穩定,盡職盡責為黨的十九大召開創造良好環境。
會議要求,各地區各部門要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把思想認識統一到黨中央對經濟形勢的判斷上來,不折不扣貫徹執行黨中央制定的大政方針。要做好統籌協調,把工作做精做細,形成政策合力。要有高度的責任心和擔當精神,發揚釘釘子精神,不斷提高執行力。
會議強調,要堅定不移深化供給側結構性改革,深入推進「三去一降一補」,緊緊抓住處置「僵屍企業」這個牛鼻子,更多運用市場機制實現優勝劣汰。加大補短板力度,改善供給品質。要積極穩妥化解累積的地方政府債務風險,有效規範地方政府舉債融資,堅決遏制隱性債務增量。要深入紮實整治金融亂象,加強金融監管協調,提高金融服務實體經濟的效率和水準。要穩定房地產市場,堅持政策連續性穩定性,加快建立長效機制。要穩定外資和民間投資,穩定信心,加強產權保護,擴大外資市場準入,增強營商環境對投資者的吸引力。要高度重視民生工作,積極促進就業,切實幫助困難群眾解決生產生活中遇到的困難和問題。
會議還研究了其他事項。
就當前經濟形勢和下半年經濟工作中共中央召開黨外人士座談會
中共中央7月21日在中南海召開黨外人士座談會,就當前經濟形勢和下半年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議。中共中央總書記習近平主持座談會併發表重要講話。
中共中央政治局常委李克強、俞正聲、劉雲山、張高麗出席會議。李克強通報了上半年經濟工作有關情況,介紹了中共中央關於做好下半年經濟工作的考慮。
會上,民革中央主席萬鄂湘、民盟中央常務副主席陳曉光、民建中央主席陳昌智、民進中央主席嚴雋琪、農工黨中央常務副主席劉曉峰、致公黨中央主席萬鋼、九三學社中央主席韓啟德、臺盟中央主席林文漪、全國工商聯主席王欽敏、無黨派人士代表林毅夫先後發言。他們贊同中共中央對當前我國經濟形勢的分析和下半年經濟工作的考慮,並就助力「一帶一路」建設、防範和化解地方政府債務風險、防範財政金融風險、加大市場開放力度優化營商環境、發揮營改增改革政策效應、提高物流業運行效能、提高人力資源有效供給、完善醫保管理體系、構建科技創新先發優勢、推進新能源可持續發展等內容提出意見和建議。
在認真聽取大家發言後,習近平作了重要講話。他表示,今年是全面落實「十三五」規劃的重要一年,是供給側結構性改革的關鍵一年。中共中央審時度勢、科學決策、狠抓落實,推動實施「十三五」規劃各項任務。大家在發言中充分肯定了上半年經濟工作取得的成績,並就正確認識當前經濟形勢、做好下半年經濟工作提出了很多有針對性和建設性的意見,聽了很受啟發,我們將認真研究、積極吸納。
習近平指出,上半年,各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士聚焦「深入推進‘一帶一路’建設」和「大力振興和提升實體經濟」兩大主題,主要負責同志親自帶隊,深入10餘個省區市的200多家基層一線單位,聽真話、察實情、建諍言、獻良策,形成了一系列重要調研成果。各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士向中共中央、國務院呈報各類調研報告、意見建議80餘件,為我們決策施策提供了重要支持。習近平代表中共中央,向大家表示衷心的感謝。
習近平強調,上半年,我國經濟穩中向好,結構調整深化,主要指標好於預期,宏觀經濟穩定性增強,人民生活持續改善。我們要看到我國經濟發展正在出現積極變化,我國經濟社會發展基本面是好的,經濟供求關係正在發生實質性變化,企業預期和市場信心逐步好轉,經濟發展動力增強,對全球經濟復蘇起到重要拉動作用。更重要的是,新發展理念日益深入人心,政府和企業行為正在發生變化。同時,雖然經濟發展取得很大成績,但我們也要看到,我國經濟運行中還存在不少問題,我們必須保持清醒頭腦、加強工作、妥善應對。我國經濟仍處在結構調整的過關期,把握經濟發展階段性特徵,保持戰略定力,在正確的時間做正確的事,堅定不移抓好供給側結構性改革,妥善化解重大風險隱患。要更好把握穩和進的關係,穩是主基調,要在保持大局穩定的前提下謀進。穩中求進不是無所作為,不是強力維穩、機械求穩,而是要在把握好度的前提下有所作為,恰到好處,把握好平衡,把握好時機,把握好度。
習近平提出3點希望。一是希望同志們增強維護中國共產黨領導、堅持走中國特色社會主義道路的政治共識,充分認識我國發展取得的重大成就,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,團結引導各自成員和所聯繫群眾客觀認識發展中出現的困難和問題,凝聚政治共識,匯聚各方力量。二是希望同志們發揮各自優勢,準確把握經濟發展規律,圍繞國家重大戰略部署,深入實踐,深入調研,提出真知灼見。三是希望同志們準確把握中共中央關於當前經濟形勢的分析判斷,把一切可以團結的力量廣泛團結起來,把一切可以調動的積極因素充分調動起來,整合各方面資源,共同為全面建成小康社會貢獻智慧和力量。
馬凱、王滬寧、劉延東、孫春蘭、栗戰書、楊晶、王勇、周小川,中共中央、國務院有關部門負責人出席座談會。
出席座談會的黨外人士還有羅富和、齊續春、馬培華和郝明金、蔡達峰、蔣作君、邵鴻、黃志賢、修福金、徐輝、辜勝阻、朱永新、何維、曹鴻鳴、賴明、楊健、黃榮、包信和等。
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