共同開發南海抉擇明智

    菲律賓總統杜特爾特廿四日表示，菲律賓人民可期待中菲之間的南海聯合石油勘探活動。當被問及該聯合開發資源活動將於何時開始時，杜特爾特給出模糊的答案，但他保證，對話已在進行中。

    廿五日，中菲外長在馬尼拉會談。被問及兩國共同開發時，中國外長王毅表示，在各自海洋權益聲索相重疊的海域，如果某一方採取單方面開發，另一方勢必採取相應行動，這將使海上局勢複雜化，甚至導致緊張升級，最後誰也開發不成。

    他指出，解決的方法就是中國領導人鄧小平卅一年前向菲律賓領導人提出的富有政治智慧的設想。“共同開發”並不影響也不涉及各自的法律體系，而是通過雙邊協商達成一個彼此都能接受的規範和安排。中菲關係正在不斷改善，雙方有必要及早決斷，使鄧小平先生三十多年前對菲釋放的善意能夠在今天開花結果，使兩國人民都從中受益。

    中菲南海爭議由來已久、複雜敏感。從上世紀九十年代初開始，中方就提出了“主權在我、擱置爭議、共同開發”的主張，倡議通過雙邊對話與東盟的南海主權聲索國解決爭議，並主張通過共同開發等務實合作行動，為管控和解決南海主權爭議和促進中國——東盟國家共同管理和經營好南海尋找到可行的道路。

    在中方的推動下，二○○五年，中越菲三國簽署了《在南海協議區三方聯合海洋地震工作協議》，這是南海共同開發行動的重要進展。此後，中國中海油公司和菲律賓論壇能源公司領銜的財團曾商討合作開發南沙群島禮樂灘海域的油氣資源。只是後來菲律賓阿基諾三世政府受美國等國的慫恿，對華採取對抗政策，不僅擱置了兩國共同開發的計劃，還上演了南海非法仲裁的鬧劇。

    杜特爾特政府上台後，擱置了南海爭議，中方也不斷釋出善意，中菲關係華麗轉身。這為雙方增信釋疑和擴大利益共同點帶來了空間，也使域外某些勢力借中菲齟齬在南海興風作浪失去了抓手。

    得益於南海風平浪靜，中國對菲律賓重新開放龐大的市場，大量菲農產品銷往中國，大批中國人到菲律賓旅遊，大量中國資金湧入菲律賓，改善菲國的基礎設施、投資各行各業。據預計，今年菲經濟增速有望達到百分之六點五，成為增長最快的新興市場國家之一。這些都給菲律賓民眾帶來實實在在的好處。

    當前，受菲國內親美反華勢力以及某些域外大國干擾等影響，中菲關係發展仍需鞏固，甚至不排除今後仍有波折和反覆。因此，中菲需在擱置爭議的基礎上，本着互利共贏的原則，把合作的蛋糕做實做大。中菲共同開發南海資源，可讓南海變成合作之海、友誼之海與和平之海，這不僅對中菲兩國人民有利，也對其他爭議聲索國起示範作用。