【特訊】立法議員黃潔貞表示，政府最近公佈下學年非高等教育津貼升幅只有百分之零點五到百分之零點七之間，是自一二年《私立學校教學人員制度框架》生效後新低。另外如優化班師比或師生比資助、書簿津貼、餘暇活動資助計劃、教學人員專業發展津貼及教師直接津貼、升大獎助學金計劃，以及學費援助、膳食津貼及學習用品等六項津貼甚至維持不變。審視現在進入免費教育學校系統（即「入網」）的學校，其經費來源絕大部份以政府資助為主，面對現時教育環境漸趨複雜與多元化，學校在師資、課程、設備及資源投入的成本亦隨之而上漲；而當局亦未有考慮到教師工齡薪金調整和公積金供款問題。在教育津貼未能緊貼成本的上升，加以教學人員專業發展津貼未有調整的情況下，無疑窒礙了學校對於未來發展的投入，也變相壓抑教師薪酬福利水平的提升。

事實上，本澳教育開支雖然近兩年皆有所增長，但在通漲與相關成本上升的情況下，加上近年均有不少學校加入免費教育學校系統中，其增幅比例並不顯著。根據最新的教育統計數字顯示，現時非高等教育公共開支僅佔政府總開支的百分之九，本地生產總值百分比的一點二，相比起OECD國家的平均值為低，甚至與鄰近香港同樣相距甚遠。過去教育界多次表示需要要為教育投入訂立科學、恆常的機制，例如以GDP及公共財政開支掛鉤，當局有必要詳加考量，確保未來非高等教育得以健康發展。

對此，他提出以下質詢︰

一、當局去年底曾發佈過《非高等教育發展十年規劃》的中期評估報告，當中亦重點建議未來要逐步提高政府教育經費在財政支出中的比重，並參考《仁川宣言》的百分之十五至二十作為公共教育投入的中長期目標。請問當局有何具體計劃與措施，落實有關建議？

二、現時學校對於新學年的開支與經費投入，均需待當局公佈來年教育津貼金額後方能進行計劃及調整。請問未來會否訂立科學、恆常的機制，讓學校得以及早規劃新學年的校務發展，以及令教師薪酬水平得以穩定提升，提升士氣，留住優秀的教師團隊？

三、面對近年生活成本的上漲，現有私校教學人員專業發展津貼已近三年未有調整，當局未來有否調升相關津貼的計劃？會否考慮增加不同的津助措施，例如對修畢教育範疇的碩士、博士或專業課程的在職教師，給予持續性的專業津貼，持續改善教師的薪酬待遇，同時鼓勵教師專業發展的提升？