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中央賦權管理海域 不意味可全變陸地

2017-08-04 00:38

米健

施家倫

【特訊】議員施家倫詢問當局會否在「第四空間」中填海,再造新的澳門,政策研究室首席顧問米健在立法會口頭質詢會議上表示,中央政府賦權澳門管理85平方公里海域,並不意味這些海域均可變為陸地。但若澳門特區能拿出合理、科學、嚴謹、具說服力的方案,中央亦會支持。他還提到就第四空間的大小及選址,暫沒有嚴謹的科學論證,作結論為時尚早。而設定第四空間受到自然條件、設施限制、國家海洋規劃水域安全等限制,必須克服這些限制,才能設定第四空間。
施家倫於立法會口頭質詢會議時表示,針對本澳土地資源高度緊張的情況,當局提出打造「第四空間」,建設宜居宜遊的美好家園。他質詢當局有無結合人口增長趨勢和宜居宜遊的要求評估過,要實現這個目標需要多少土地資源加以支撐?會否從澳門長遠發展角度做出全面評估,向中央爭取在第四空間中填海三十平方公里再造一個新澳門?
對於是否會在第四空間中填海再造一個新澳門,米健表示,中央政府賦權澳門管理85平方公里海域,為澳門提供了一個契機,並不意味這些海域均可變為陸地,在過去收到的資訊中,中央部委也認為最好不要在85平方公里範圍內填海,但如果澳門特區政府能拿出合理、科學、嚴謹、具說服力的方案,中央亦一定會支持。
米健認為,澳門發展除澳路氹之外的第四空間,社會各界持續關注,且已共識未來澳門城市建設發展一定是向海上發展。但第四空間有多大、在哪裡?現時沒有嚴謹的科學論證,作結論為時尚早。目前的工作是盡快對85平方公里的海域情況進行摸底,作基礎調查,預料在豐水期結束前會有初步結果,將在這個結果的基礎上作海域的功能企劃,結合澳門實際情況及未來發展目標,制定更具體的功能大綱。
米健指出設定第四空間的條件限制,包括受自然條件限制,澳門海域位處珠江口和航道;亦受既有設施限制,海域內有1座機場、4個港口、12條航道、3處錨地,還有天然氣管線和海底光纜等,他形容是七零八落,選址要避開這些。設定第四空間亦受國家海洋規劃、審批程式和利用方式、水域安全、淤泥等限制。米健指出,必須克服諸多限制,才能設定第四空間。米健認為,填海方案包括近期和遠期方案;近期方案應是岸線修復的一些小地方,遠期方案才是第四空間。