完善哺母乳環境利優生多育
人口老化及少子化加劇,嚴重削弱地區競爭力,聯合國兩年前的一份報告顯示,本澳生育率與香港並列世界倒數第一,政府揚言要營造環境鼓勵生育。但口惠實未至,從未見任何具體政策措施,針對性研究都無一份。難道只發放一次性的社保出生津貼,就是對優生多育的鼓勵?
外地早已有各式各樣的政策鼓勵生育,如侍產假、稅務補貼、兒童金等,但本澳作為生育率最低的地區,卻從未營造有利環境、提供完善的配套措施作實質性支持。以哺乳氛圍為例,見微知著,友善的哺乳氛圍對支持母乳餵哺非常重要,營造良好的母乳餵哺環境,則是鼓勵生育的因素之一。儘管全澳公私營機構現有超過一百間餵哺室,但有團體調查發現,連公共部門的餵哺室,亦配不上“友善”二字。
正值每年八月第一個星期的“國際母乳哺育周”,但最新的“澳門政府部門之母乳餵哺室設置狀況調查報告”,抽樣調查三十個公共部門的母乳餵哺室後發現,只有一成三符合當局標準,且部分餵哺室空間狹小、空氣流通不佳、私隱度不足、設計不切合母乳媽媽集奶需要、座椅殘舊甚至有霉菌等。面對質疑,官方回應指餵哺室從無到有,應一步步推進,若將標準定得太高太嚴格,機構和團體達不到就會卻步,對本澳母乳餵哺政策無好處。
但問題是,本澳在母乳餵哺室的規管方面並沒有具效力的法律,只有一份母乳餵哺室設備及管理標準指引。若連公共部門的餵哺室亦未能達標,何以說服其他私營機構設置合乎指引標準的餵哺室?
事實上,去年出生嬰兒曾以母乳餵哺的比率超過九成二,較前年提升百分之四;去年出生嬰兒以純母乳餵哺至四個月或以上的比率超過兩成,以純母乳餵哺至六個月或以上的,人數亦有上升趨勢,顯示母乳推廣工作成績理想。在母乳餵哺漸趨主流的今日,當局需要的是不斷完善母乳餵哺環境及餵哺室的條件,而非以所謂高標準就難推廣的歪理來敷衍塞責。
夏 耘
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