租售並舉   建多層次住房體系

    【新華社廣州十日電】杭州市住房保障和房產管理局九日與阿里巴巴、螞蟻金服簽署合作協議。三方將整合優勢資源搭建智慧住房租賃監管服務平台，把國有租賃住房、長租公寓、開發企業自持房源、仲介居間代理房源、個人出租房源全部納入平台管理。

    租購同權亮點

    杭州是中國首批12個開展住房租賃試點的城市之一。目前廣州、武漢、成都、瀋陽、佛山等已陸續出台實施方案。從實施方案看，大部分城市着力發展國有住房租賃平台、降低租賃住房稅負、擴大租賃房源和建立市場監管體系。

    “租購同權”成為此輪租賃市場改革的一大亮點，向租房者“賦權”已成大部分城市政府制定租賃政策的共同取向。長期以來，由於教育、醫療等公共資源與房屋產權綁定，租房者和購房者形成了基於產權的城市“新二元”矛盾。

    但這一局面正在打破。廣州率先在全國提出保障“租購同權”，讓符合條件的承租人子女享受就近入學權益後，無錫、鄭州、揚州、濟南進一步提出“租房落戶”，把租賃房屋納入“合法穩定住所”範疇，打破以往“購房落戶”的限制。

    進入五限時代

    萬科董事長兼總裁郁亮表示，城市住房改革正從“重售輕租”轉向構建“租售並舉”，租賃“補課”力度加快，背後釋放國家調控房地產市場的決心。

    據不完全統計，自去年九月底以來，全國超過60個城市或縣區發佈各種房地產調控政策共160餘次，從限購到限貸，從限價到限售，再到一線城市全線“限商”，中國樓市進入“五限時代”。

    從北上廣深等一線城市，到南京、杭州、廈門等熱點二線城市，再到環京、環滬、環穗、環深周邊區域，調控升級成為上半年房地產市場的“主旋律”。但從“需求側”出發的政策調控正走向“供給端”，從“堵”走向“疏”。

    增加住房供應

    上海上月在全國首推兩宗“只租不售”租賃地塊，兩宗地均由區屬國企以超低底價斬獲，樓面單價不足6,000元，同時宣佈在“十三五”期間新增租賃住房約70萬套，各類保障性住房約55萬套，遠超商品房供應量。

    北京推出由政府和購房人按份共有產權的住房，符合條件的購買者可以明顯低於同地段、同品質普通商品住房的價格獲取房屋大部分產權最大限度支持夾心層首次購房需求。其中對穩定就業的“新北京人”房源供應將不少於30%。

    易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進說，七月各地出台的33個調控政策中，有9個涉及租賃市場，“一堵一疏之間，表明當前房地產調控政策導向已開始轉向”。