【特訊】議員關翠杏提出書面質詢稱,早兩年,儘管庫房收入減少,但行政長官曾承諾對教育及社會民生服務的開支不會減少;然而,近兩年政府均沒有因應通脹率,對民間機構增撥相應的資源,令教育及社會服務機構在人員調薪、聘用及活動開展上受到掣肘,關翠杏質詢當局未來會否在財政預算制訂上作出改善。
關翠杏表示,早兩年,因應經濟深度調整,博彩收入下降,政府啟動緊縮財政開支措施,減少政府內部運作支出,尤其是公幹、招待費、宣傳活動、裝修、聯歡活動等非必要支出,獲社會認同;但行政長官曾承諾對教育及社會民生服務的開支不會減少。然而,據悉下一學年整體教育津貼儘管增加四億元,但相關增幅包括了有新增學校申請加入免費教育網的支出;而政府發放給入網學校的免費教育津貼每班上調幅度僅在0.5%到0.7%之間,該幅度是自二○一二年的新低,令入網學校新學年的經費調配大失預算,難免會影響教學和活動計劃的持續開展。
據反映,在社會服務範疇,政府以資助方式購買服務,讓民間社服機構為政府提供社區照顧和服務,但最近兩年政府均沒有對民間機構增撥相應的資源,令社服機構員工被連年“凍薪",難免影響“軍心",社會服務質素就難以確保。上述情況若屬實,到底是相關部門在財政預算上未有調撥相應的資源,還是受限於“預算不能增加"的要求,又還是另有原因?政府實應向社會清楚說明。為此,她向當局提出以下質詢:
一、早兩年,儘管庫房收入減少,但行政長官曾經承諾對教育及社會民生服務的開支不會減少;然而,近兩年政府均沒有因應通脹率,對民間機構增撥相應的資源,令教育及社會服務機構在人員調薪、聘用及活動開展上受到掣肘,到底所為何因?未來會否在財政預算制訂上作出改善?
二、多年來,政府為解民困,提供了各種惠民措施,除了現金分享之外,還有醫療卷、原水補貼、電費津貼、巴士補貼等等,這些津助及惠民措施是否與相關範疇或部門的經常性開支捆綁在一起?倘是,在“預算總額不能增加"的要求之下,涉及各項惠民措施及津助的資源會否受到限制,當局如何確保教育及民生的資源和惠民措施的投入不受影響?
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