東盟,即東南亞國家聯盟,對於澳門來說並不陌生,不僅僅是由於其距離澳門近在咫尺,而且現在澳門有部份居民就是來自東南亞國家,例如:泰國、緬甸、印尼、馬來西亞、新加坡以及越南、老撾、柬埔寨等等。今年是東盟成立50周年,而身在澳門,也目睹了東盟50年來的變化與發展,可以說是耳熟能詳。
眾所周知,東盟的前身是《東南亞國家條約組織》,其前身的前身又是《東南亞集團防衛條約組織》,從其名稱就可以看出其特性,它的成員除了域內的菲律賓、泰國外還外延至巴基斯坦,以及域外的美國、英國、法國、澳大利亞、新西蘭,成立於1955年,從其成立年代及參加的國家就可以看出其為西方陣營以及域內的親西方陣營國家建立的,並且防範親蘇陣營以及中國、越南等社會主義國家的一個地區軍事結盟組織。
現在東盟的許多國家那時都拒絕加入《東南亞國家條約組織》,例如印尼、緬甸、柬埔寨等國,不僅是不結盟國家領袖,而且其領導人印尼總統蘇加諾,緬甸總理吳努、柬埔寨領導人西哈努克亦不屑於參加這種在地區國家中製造分裂,與中國為敵的組織。
那個時候,馬來西亞尚未建國,新加坡也未從馬來西亞中獨立出來,汶萊還沒有獨立。
迄今,冷戰已經離我們這個世界遠去,那個時候,以美蘇為主的兩大陣營不僅針鋒相對,而且將這個對立擴展到幾乎全球,在其對峙的焦點就有《北大西洋公約組織》和《華沙條約組織》,在美洲有依附於美國的《美洲國家組織》,在西亞有《中央條約組織》,所有的組織都具有軍事結盟的內涵,牽一髮而動全身,一損俱損,一榮俱榮。似乎誰也跳不出那個時代。
至於東盟,在其演進的過程中,逐漸與原先的宗旨漸行漸遠,由原先的《東南亞國家條約組織》演變為《東南亞國家聯盟》,其軍事結盟的色彩逐漸淡去,維護地區和平,相互促進發展,用一個聲音在世界上發聲的新形態逐漸成形。在新加坡、馬來西亞、汶萊等東南亞國家囊括其中之後,其又頂住外界的壓力,將一度是軍政府的緬甸及共產黨國家越南、老撾、柬埔寨均納入其中。成為一個真正代表東南亞所有國家的地區性協作組織。
特別是它順應了歷史潮流,將中國列入其合作的範圍,並將東亞國家的日本、韓國、朝鮮亦一一接納,一年一度的東盟首腦會議,不僅包含了東盟國家本身,亦將尚沒有地區合作組織的中國、日本、韓國聚到一起促成了東亞峰會。
在演變至今的東盟,合作代替了對抗,協調代替了衝突,協商代替了爭吵,外界的幹預的聲音越來越小,東盟自己的聲音越來越大。在南海問題上,東盟已經跳出了處處發聲,選邊站隊的舊方式,代之以用善意化解爭執,用協商化解分歧,促進地區國家相互協商、相互諒解,擱置分歧,面向未來。
之所以高度評價東盟的變化,是因為東盟今日之做法領世界之先,給世界做出了一個地區國家合作共贏的範例。有評論者認為是東南亞國家以和為貴的儒家文化起到的作用,也有人認為是亞洲的佛教文化與人為善的雨露的點滴滋潤,也有輿論認為是中國這個大國的泱泱大度與相互理解、相互包容給予東南亞國家引領了一個新的睦鄰之道。由於中國的的處世之道,中國的善意得到了東盟所有國家的歡迎與理解,中國與東盟國家的關係發展駛入快車道。中國成為東盟國家最值得信任的夥伴,東盟也成為中國最為融洽的鄰居。
東盟五十年,見證了國與國關係從衝突走向和解,從不信任走向心心相印的過程,其結果是和平相處,合作共贏,東盟的經驗應成為各地區睦鄰相處的榜樣。
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