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美將啟動對華貿易調查損害中美經貿 商務部強調:堅決捍衛中方合法權益

2017-08-16 01:34
  【新華社北京8月15日電】針對美國總統簽署總統備忘,將對中國發起貿易調查一事,中國商務部新聞發言人15日發表談話稱,望美國遵守對世貿規則的承諾,若美方不顧事實採取舉動,中方將採取所有適當措施,堅決捍衛中方合法權益。
  美國時間8月14日,美國總統特朗普簽署總統備忘,指令美貿易代表決定是否就中國有關法律、政策、實踐或做法可能不合理或歧視性地損害美國知識產權、創新或技術發展展開調查。同日,美貿易代表發表聲明,表示將進行全面調查,並根據需要採取措施以保護美國產業的未來。
  該新聞發言人稱,中方對此表示嚴重關切。「301」制度自面世以來,就具有濃厚的單邊主義色彩,一直為其他國家所反對。美方已經向國際社會作過承諾,以符合世貿規則的方式執行該制度。我們認為,美方應該嚴守承諾,不要成為多邊規則的破壞者。
  「美方應珍惜當前中美經貿關係良好的局面和合作態勢,美方的任何貿易保護主義做法必將損害雙邊經貿關係及雙方企業利益。」該新聞發言人說。
  近年來,中方積極擴大開放,努力改善外商投資營商環境。中方多次主動修訂《外商投資產業指導目錄》,目前限制性措施僅剩63條,比2011年版縮減117條,降幅高達65%。中方一直高度重視知識產權保護,持續完善立法,不斷加強知識產權行政和司法保護力度,積極開展知識產權國際合作和交流,取得的進步和成效有目共睹,也得到了國內外各方的高度認可。
  該新聞發言人表示,希望美貿易代表要尊重客觀事實,慎重行事。如果美方不顧事實、不尊重多邊貿易規則而採取損害雙方經貿關係的舉動,中方絕不會坐視,必將採取所有適當措施,堅決捍衛中方合法權益。
  不要讓單邊主義損害中美經貿大局
  美國總統特朗普14日簽署行政備忘錄,授權美國貿易代表萊特希澤審查所謂的「中國貿易行為」,包括中國在技術轉讓等知識產權領域的做法。此前有分析人士稱,萊特希澤可能對中國發起所謂的「301調查」。此舉已引發各界對美國採取單邊行動損害中美經貿關係的擔憂。
  所謂的「301調查」源自美國《1974年貿易法》第301條。該條款授權美國貿易代表可對他國的「不合理或不公正貿易做法」發起調查,並可在調查結束後建議美國總統實施單邊制裁,包括撤銷貿易優惠、徵收報復性關稅等。
  誕生於上世紀冷戰時期的「301調查」在上世紀80年代的美日貿易糾紛中被多次使用,並曾引發國際社會強烈不滿,因為這一調查具有極強的單邊主義色彩。
  美國彼得森國際經濟研究所高級研究員查德•鮑恩形容說,在這一調查中,美國政府既是警察(判斷外國政府是否有錯)、又是檢察官(提起訴訟)、又是陪審團(甄別證據)、又是法官(決定是否採取報復性措施)。
  這種單邊主義色彩濃厚的舉措與全球化現實格格不入,因此在1995年世貿組織成立後,「301調查」就基本被美國政府束之高閣。世貿組織爭端解決機製成為全球各國解決貿易糾紛的權威平臺。正如上世紀90年代初美國貿易代表卡拉•希爾斯所說:「沒有世貿組織,將是叢林法則。」
  事實上,除了可能的「301調查」外,美國政府已對中國開展了其他類似調查,包括商務部正在進行的對鋼鐵和鋁進口產品是否威脅美國國家安全的「232調查」,以及國際貿易委員正在進行的對光伏電池及組件採取緊急限制進口措施的「201調查」。
  這些調查的共同之處在於:均具有很強的單邊主義色彩,並且所援引的都是誕生於冷戰時期、在世貿組織成立後很少使用的法律。美國政府大規模「復活」這些塵封的法律工具來處理經貿問題的做法,引發各方擔憂。
  任何世貿組織成員採取的貿易措施,都應該遵守世貿組織的規則。中美經貿關係是中美關係的壓艙石和推進器,對於雙方來說,合則兩利,鬥則俱傷。作為全球前兩大經濟體,中美對於維護國際多邊貿易體系的穩定至關重要。在全球化日益深化發展的今天,共同維護平等開放的多邊貿易體制,捍衛以規則為基礎的多邊爭端解決機制是中美兩國義不容辭的責任。
  單就中美經貿關係來看,單邊主義行為也絕不可能解決兩國存在的經貿失衡問題。今天的中國經濟規模更為龐大,已經成為世界第二大經濟體,中美兩國的經貿關係也更加交融。過去30多年中美雙邊貿易額增長了200多倍,去年雙邊貿易額已超過5500億美元,截至去年底雙向投資累計超過1700億美元。面對全球最重要的雙邊經貿關係,訴諸過時的單邊主義舉措不僅傷人,更會害己。
  外交部:中美貿易戰沒有贏家,只會雙輸
  外交部發言人華春瑩14日說,在中美利益相互交融日深,已經形成你中有我、我中有你的緊密格局下,打貿易戰沒有前途,沒有贏家,只會雙輸。
  據報道,美國白宮官員稱,美方週一將宣佈針對中國的「非法」貿易手段進行調查,包括竊取知識產權及強迫性技術轉讓等問題。
  華春瑩在例行記者會上回答相關提問時說,中美經貿關係的本質是互利共贏的。雙方通過中美全面經濟對話就如何處理雙方經貿關係中出現的問題達成了重要共識。希望雙方能本著相互尊重、平等互利的精神,通過對話解決彼此關切,維護中美經貿關係持續健康穩定發展。
  她說,中方一直高度重視知識產權保護。近年來中國制定並完善有關法律法規,加大對侵犯知識產權違法犯罪行為打擊力度,注重提高全社會保護知識產權意識,取得的成效有目共睹。
  「我們希望美方能夠實事求是看待有關問題,客觀評價中國在保護知識產權方面所做的努力和取得的進展,以及中國通過自主創新驅動發展經濟這方面取得的成就。」她說。
  對於有觀點認為,美方希望在經貿問題上向中方施壓,以此作為促使中方向朝鮮施壓的手段,華春瑩表示,中美兩國之間的合作應該建立在尊重彼此重大利益和關切的基礎上。
  她說:「朝鮮半島問題和經貿問題是不同範疇的問題,中美在這兩個問題上應該相互尊重,加強合作,把一個問題作為在另外一個問題上施壓的工具,顯然是不合適的。」

新華澳報新聞



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