面對風災社會更包容共濟

    近年來，世界上因颱風風災造成人口傷亡和失蹤，並且破壞房屋、車輛、船舶、樹木、農作物、通信設施和電力設施等例子不少。其中，最嚴重的莫過於二○○八年肆虐緬甸、造成超過十萬人罹難的颱風“納吉斯”，以及二○○七年橫掃孟加拉灣，奪去超過四千條生命的颱風“錫德”。

    颱風過後難免伴隨的“打砸搶事件”在受災國似乎不是甚麼新鮮事，特別是發生在二○○五年八月，美國新奧爾良出現了劫匪公然當着警衛隊和警察的面前，大肆燒殺搶掠並與警方槍戰。

    今年八月廿三日，澳門遭受了五十三年來最強颱風“天鴿”的侵襲，本澳居民的工作與生活秩序受到嚴重破壞，人員傷亡不輕。面對嚴重災情，澳門並沒有出現任何“打砸搶”等失控局面，相反此時的澳門社會比任何時候都團結。在中央的大力支持下，澳門特區政府、社會團體和居民萬眾一心，以最快的速度恢復了居民生活所需的水、電、能源和通訊的供給，小城已逐步重現安寧穩定的氣象。

    儘管有來自境外的極少數別有用心，妄圖利用“解放軍打死人”、“政府隱瞞風災死亡數字”等謠言擾亂澳門社會秩序，但均未能得逞。此時，愛國愛澳、和諧包容、和衷共濟的“澳門精神”更在救災的政府及前線人員、居民及社會團體自發組成的義工隊中廣為弘揚。面對為澳門作無私貢獻的駐澳部隊卻遭受污衊，廣大澳門居民的眼睛是雪亮的；對於刻意忽略特區政府積極投入抗災救援事實的挑唆政客，他們也是“心水清”的。故此，造謠和蠱惑終究不得人心，在災難面前，澳門居民表現出的是極大的理智、堅強和團結。

    不可否認，此次風災後果確實令人意想不到，災難顯現的一些問題亦值得政府和社會深刻反思。政府固然需要檢視現行的氣象訊息發佈、災情預警機制、民防架構及裝備機制，尤其是因水、電、電訊等基礎設施受損影響救援更需政府相關部門研究改進。然而，此次風災應帶給我們最大的啟示和教訓，還在於啟發了政府和居民着實需要增強危機及安全意識，時刻應有居安思危的警惕性。未來，需要特區政府和社會進一步展開危機和安全方面的培訓和教育，共同研究防範危機措施，才能真正提升災害應對處理能力。

    包容是民主社會的基石。澳門歷來是一個具有包容性的城市。四百多年來，來自不同地域、文化、宗敎和族群的人們相匯於此、和諧共融，使澳門逐漸發展成為一個多元文化共融、多元宗敎並存、多元族群同處的社會。可以說，包容已經成為澳門的城市精神和主流價值觀之一。

    正因為有了這份包容，促進澳門人在風災面前空前大團結。從此次政府民間上下一心抗擊風災的事例，再次印證了澳門素來有講團結、顧大局、重協商的好傳統。儘管各社會階層利益多元，訴求日益多樣，但根本利益是一致的，就是廣大澳門居民長期以來凝聚的一種清楚的民意所向：即珍惜繁榮穩定、保障安居樂業。我們堅信，只要大家充分貫徹發揚海納百川、包容共濟的優良傳統，廣聚民心，齊匯民力，就一定能夠更好地防禦各種災難和突發事件，更好地推動澳門各項事業穩步向前發展。

    澳門國際法及國際關係學會理事長   葉桂平