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優化人資結構 配合經濟多元

2017-10-17 01:56



長達24個月的經濟深度調整期,對於本澳經濟已產生深遠影響,按照官員的說法,現時已進入平穩發展期,早前有經濟學者分析,本澳經濟未來難以回復高速增長態勢,預料未來經濟走向會呈L型發展。實現經濟可持續發展,推動產業適度多元,是特區政府的施政目標之一,隨著特區政府引領業界廣泛參與「一帶一路」建設、融入大灣區發展、加強泛珠合作,業界對於專業人才的需求勢必更加急迫。在新的經濟發展形勢下,政府和社會各界須重新思考「人才建澳」理念,培養更多合用的專業應用人才,配合多元化經濟,以早日實現經濟轉型發展。
人才儲備和使用關係到本澳可持續發展,是促進經濟全面復甦的重要因素之一。當局宜科學研究,謹慎決策,推出切合本澳實際情況的多項措施,早日建成人才培養長效機制,以配合經濟社會發展。因應發展多元化產業的迫切需求,社會急需大批專業應用人才,當局須在科學研究的基礎上,加緊檢討並優化人才培養及培訓方式,與時並進培養實用型應用人才,滿足業界對於專才的渴求,尤其須加緊完善人才資料庫,設立證照資訊平台,構建符合本澳實情的人才評估系統,促進本地人向上及橫向流動,協助居民優化職涯規劃。
經濟轉型涉及多個方面,除了政策、土地、資金、市場等因素,本澳人資結構長期落後於世界經濟發展步伐,本地人力資源嚴重短缺,專業人才過多集中於旅遊娛樂行業,不利經濟轉型發展。特區政府須有前瞻和全局眼光,結合阿里巴巴承建的雲計算中心及大數據平台,加緊建立澳門人力資源統籌系統,保障人才的合理使用,同時為培養儲備專業應用人才提供依據。另一方面,特區政府須檢視連續三期的持續進修發展計劃,研究可否由「統一金額、平均資助」模式,更改為「傾斜專業資助」,重點支持專業技能培訓,加大資助金額,助居民進修涉及多元化產業的相關知識,提升其工作能力。
人資結構配合不到經濟發展,亦體現在本地人向上流動存在的結構性難題。現時勞工界死守莊荷與職業司機不輸入外勞,自以為是亮眼成績,實質上並不見得,鑑於本地人從事基層工作,業界無法引入外勞代替相關職位,因此亦令本地僱員須「堅守崗位」,以致無法向上流動,客觀上是變相窒息了本地僱員的向上流動空間。而近期警方揭發多宗奪命交通意外涉過界外勞司機,在無法堵塞漏洞的情況下,「疏導」或是有效措施,譬如研究輸入合資格的外勞職業司機。按照業界的說法,本澳已出現職業司機斷層現象,現有從業員年紀大,年青人不願入行,青黃不接影響公共交通改善和各業商企營運。當局培訓職業司機多年,成效有限,在鼓勵本地居民入行的同時,可在中小企試點輸入外勞職業司機,紓緩燃眉之急,扶持社區經濟,助力多元化經濟發展,更可促進本地居民向上流動,可謂一舉多得,利澳惠民。