【特訊】立法會昨日繼續辯論明年行政法務領域施政方針,行政法務司司長陳海帆等官員列席會議。有議員關注民主政制發展,陳海帆表示,2012年作政制發展後,現時有關變更在社會應用的時間短,政制變更過於頻密不利於社會經濟發展,政府提出鞏固現有政制成果,需分析政制有何改善空間,再考慮下一步政制發展。
行政法務司司長陳海帆在施政方針引介時提到,現正鞏固2012年政改以來的成果,故在來年施政報告中沒提及政制發展。議員蘇嘉豪以打工為比喻,若「打工仔」今日不工作,可否以「鞏固成果」為由不作為?而議員區錦新認為政府錯誤理解基本法有關設立非政權性市政機構的條文,他又認為本澳政制不民主,2012年的政改也沒有任何民主進步元素,由於民眾參與度低,導致公共政策無法糾正,官員也無需問責,他又批評政府的無能源於權力失衡、特首由小圈子產生,造成無法糾正公共政策、利益輸送等問題,澳門應邁向民主政制。
陳海帆認為應當全面理解基本法第95條,非政權性市政機構是受政府委託和在委託的範圍內提供諮詢意見,也要回顧基本法為何設定這一條文的歷史,未來的市政機構一定不能成為一級地方政權,因澳門特區只有一級地方政府。她表示,2012年作政制發展後,現時有關變更在社會應用的時間短,政制變更過於頻密不利於社會經濟發展,因此現時提出要鞏固成果,分析政制有何改善空間,再考慮下一步政制發展。
蘇嘉豪、區錦新在追問時質疑有關說法,提到回歸以來政制有數次變更,但本澳經濟一直向好,不認同立法會議席結構的改變、特首選委的增加,會不利經濟。
陳海帆回應時表示,過去《立法會選舉法》的修改是根據基本法規定,不需再取得社會共識,及後的修改則要有社會共識才能啟動。每個人對基本法的理解有不同看法,然而有關解釋權在全國人大常委會,而非特區政府。
另外,蘇嘉豪關注內地、港澳台刑事司法互助協議簽署無期,未能移交逃犯,陳海帆稱,相關問題涉及香港內地台灣四地,各地有法律及司法限制,要打破四個法域,有一定難度,目前仍需進一步磋商,商討如何確保各地執行統一標準。
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