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市民認同網安立法 政府重視個資保護

2018-01-15 00:40

政府代表主持諮詢會

昨日的公眾諮詢會吸引不少市民到場



【特訊】政府昨日就《網絡安全法》立法舉行第3場公眾諮詢會,列席的政府代表詳細介紹了《網絡安全法》文本內容,並聽取了市民的意見。發言的市民大多認同立法有助維獲網絡安全。
是次公開諮詢會於昨日晚上8時假司法警察局大樓舉行,保安司司長辦公室顧問陳軒志、個人資料保護辦公室主任楊崇蔚、行政公職局電子政務規劃及基礎建設處處長陳子健、保安司司長辦公室顧問白安德、郵電局資訊科技發展處處長李廣亮、司法警察局電腦法證處處長陳思晶等政府代表出席。
諮詢會上,政府代表向到場市民介紹,政府擬制定的《網絡安全法》將是一部以“守護”、“防範”及“管理”為主的法律,透過監察關鍵基礎設施營運者是否履行網絡安全義務,以及監察關鍵基礎設施營運者資訊系統與互聯網之間的資訊數據流量以及其數據包特徵等,了解網絡安全狀況,達至防範、偵察及打擊網絡入侵及攻擊,確保關鍵基礎設施網絡安全,保障本澳公共安全、公共利益或公共秩序;應對網絡安全事故,推行網絡安全義務及措施,進一步完善網絡安全防範管理制度等目的。會上還介紹了基礎設施和網絡安全的相關定義等。
於聽取政府介紹後,多名與會者均認同立法有助維獲網絡安全,防止網絡攻擊及入侵,但有市民提及電話實名制登記操作較為複雜,李廣亮表示,因牽涉相關零售商、公共網絡營運商的責任問題,此問題仍需要時間解決,初步方案是遊客仍可向零售商“照買”電話咭,而在啟動電話號碼時,可透過網站登記、手機程式登記等電子登記方式,讓他們的個人資料資訊直接上傳至各營運商數據庫,而零售商無需儲存用戶資訊,並且會因應可能發生的情況,利用短信通知有關人員進行做保登記,但具體措施仍會和公共網絡營售商商討,將來有定案後再公佈。WiFi服務日後同樣需要受到實名制監管,這些都是將要陸續推行的措施。至於微信,因不屬於本地區管轄範圍內的軟件,暫時未必能規管到。
也有市民希望學校能納入《網絡安全法》規管範圍,白安德表示,立法後會有一個整體指引,到時會看到底是私人,還是公共部門,有哪些需要納入網安法規管。有一個原則就是如何選擇這些納入網安法監管的機構,其中一個就是如果這些資訊設備收到襲擊,而這些資訊設備停止運作後,是否對市民生活造成影響。一些公共設施,例如水、電、公共運輸,譬如電力公司、集體運輸交通工具及水公司受到襲擊,市民會受到一定影響,但是如果學校受到網絡襲擊,可能只是停課數日,但是否影響市民日常生活呢?看來未必如此。另外有兩個考慮,第一個是公共教育方面,網絡是否影響所有公共教育網絡?還有一個原則是要考慮到,當講到網絡安全時,這些企業要涉及一定成本,除了設備,還有人員,那麼到底教育機構是否需要考慮在內,而令到其成本增加呢?當初基於此考慮,所以不包括教育機構。政府立場公開,所以透過公開諮詢聽取市民意見。
楊崇蔚表示,網絡安全與所有人有關,關鍵基礎設施納入網絡安全法範圍,如果不納入網安中心範圍,是否就不用注意網絡安全問題?絕對不是,依然要注意安全問題。文本提到,網安中心其中一個職責是開展網絡安全方面的宣傳教育活動,將來無論是個資辦還是網安中心,都有責任向公私營機構作更多宣傳,只是關鍵基礎設施如何做已經定下來,個資辦會花費更多時間處理一些雖然不是關鍵基礎設施,但是有大量個人資料的部分,會開展更多工作。另外,電話實名制方面,對老人家一定有困擾,澳門是溫情社會,如果家中有長者,應該幫助他們完成相關程序,澳門有很多長者,兒女幫助他們,將來電話實名制之後,民間社團可以幫助長者解決這個問題。
當局就制定《網絡安全法》,展開為期四十五天的公開諮詢,截止日期至本月24日。早前,當局已舉辦了5場業界諮詢專場,收集公共部門和業界關鍵基礎設施經營者的意見;直至昨日,當局完成了三場公眾諮詢會。諮詢期內市民亦可進入保安司司長辦公室專頁,或政府入口網站發表意見,又或者將書面意見郵寄或直接遞交予保安司司長辦公室或行政公職局。