2017年11月 行政長官崔世安在發表《2018財政年度施政報告》中提及，新城A區首階段將會先建7千個公屋單位。
2005年11月 時任行政長官何厚鏵在立法會宣讀《2006財政年度施政報告》時首度提出建設新城區計劃。指政府「計劃推出符合本澳長遠發展需要的填海計劃，掌握土地供應的主動權，促進房地產市場的健康、有序發展。」施政報告亦提及「填海所得土地將使政府有能力紓緩交通困擾，拓展休閒空間，提升市民生活質素，確保本地區的可持續發展。」
2006年1月 特區政府向中央政府提出「澳氹新城區規劃」初步方案，在澳門半島南面及東北面，以及氹仔北面共5個區域發展新城區，計劃涉及共730公頃面積土地，當中398公頃需要填海，當局預計5區合共可容納11至12萬人，供本澳未來20年發展。
2008年 政府於2008年初正式向中央提出澳氹新城填海申請。同年4月，時任運輸工務司司長劉仕堯在立法會表示，政府在聽取中央相關部委的技術意見後，於「澳氹新城區填海規劃」基礎上進行微調。填海面積較2006年規劃略大，用海面積約500公頃，實際填造地面積約429公頃。
2009年 4月 劉仕堯在立法會表示，再經微調後的新城填海規劃方案，用海面積由原來的500公頃再調整至約400公頃，填海造地面積亦由398公頃調整為350公頃。並強調在填海土地上不會發展博彩業及低密度住宅項目。國務院於同年11月正式批覆同意本澳填海造地約350公頃，以建設新城區，並要求特區政府科學規劃、合理佈局、集約利用新城土地，以緩解本澳土地資源嚴重稀缺的問題，改善居民生活質量。
2010年3月 新任行政長官崔世安發表《2010財政年度施政報告》中強調，在新填海土地的規劃中將預留適量的土地，發展有利促進經濟多元進程的相關產業，但不包括博彩業。預留土 地建設公共房屋，增加文化康體、社會教育、交通基建等公共設施；增加澳門的綠化休閒空間，加強環境保護，美化海岸景觀，擴大城市生活空間，改善人居環境，提升居民綜合生活質素。
2010年6月 特區政府展開「新城區總體規劃第一階段公眾諮詢」，其中當局對面積達138公頃的新城A區的規劃方向為商住社區、公共／社會設施、基礎設施、多元產業用地以及水岸公園，而A區的東邊亦將預留連接港珠澳大橋口岸人工島的通道。在首階段為期60日的公眾諮詢當中，當局共收到1879條意見，而在房屋範疇的意見中，要求在新城興建公屋的意見佔半數以上。
2011年10至12月 特區政府展開「新城區總體規劃第二階段公眾諮詢」，其中在新城A區，當局提出兩個不同開發強度的規劃草案，兩草案可容納人口分別為5.7萬以及6萬人，但居住、商住、商業用地比例同樣佔總體土地的24%。除此之外亦規劃有旅遊文化設施、教育、體育、市政基礎設施、海濱綠地等用地。
2013年2月 新城A區填海工程正式動工，動工期間受到東邊的港珠澳大橋口岸人工島影響，一度令到供砂中斷，最終填海工程於2017年11月竣工。
2014年 第四屆行政長官選舉於8月31日舉行，特區政府突然於7月罕有地透過行政會公布「新城A區新規劃概念方案」，規劃經調整後，新城A區的主要功能調整為以公屋為主的居住用途，減少該區的商業用地。當局估計新城A區可提供公屋單位約2.8萬個，私人房屋約4,000個，規劃人口由最少的5.7萬人大幅增加至9.6萬人。行政長官選舉中的唯一候選人崔世安同月回應社會質疑時，否認今次的「政治決定」是為連任而「做騷」。但政府推翻前兩次新城規劃諮詢的做法，就惹來社會強烈質疑，憂慮A區人口暴增，難以提升居民生活質素。
2015年6至8月 特區政府展開「新城區總體規劃第三階段公眾諮詢」，其中新城A區的規劃居住數量大幅增加至3.2萬戶，當中公屋單位有2.8萬戶，私樓單位約4千個，居住區用地比例達31.7%，規劃人口數目達到9.6萬人。諮詢期間，不少意見對於A區住宅單位及人口暴增提出質疑，憂慮新規劃是否能滿足眾多人口的需求？公園、安老院舍等社區設施能否照顧老齡化社會的需要？垃圾和污水處理如何解決？亦有不少意見質疑當局會如何解決A區達10萬居民每日的出行問題，並促請政府將2.8萬個公屋單位平均分配在新城各個區域中。
2017年10月 房屋局公佈《公共房屋需求研究的最終報告》，研究機構建議新城A區的公屋項目先集中推進半數單位的建設，其他項目則按原訂計劃推行，期望於2023年前滿足所有公共房屋的需求。
2017年11月 行政長官崔世安在發表《2018財政年度施政報告》中提及，新城A區首階段將會先建7千個公屋單位。崔世安強調，A區2.8萬個公屋單位及4千個私樓單位的承諾不變。而運輸工務司司長羅立文強調，A區7千個公屋單位進行設計前，要先收集其他部門的意見，待有足夠條件後，工務局才會編製規劃條件圖草案並進行公示及送交城規會討論，之後才進行設計，肯定要超過1年時間，「未出規劃圖我唔會畀時間表。」
2018年1月 城市規劃委員會討論8幅新城A區地段的規劃條件圖，會上大部分委員均批評政府提供的資訊太少，限制了委員可討論的空間，而且沒有總體規劃和分區規劃就斬件碎上討論個案，有違科學施政的理念，而且，一般而言，土地開發利用應該是基建先行，但現時新A區則反其道而行之，擔心日後會造成規劃混亂，出現「合法不合理」的現象。