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中國「兩會」進入倒計時兩大改革受矚目

2018-03-01 04:01
  【香港中通社北京2月28日電】3月初,中國「兩會」將在北京召開。今年「兩會」可謂時間長,任務重,亮點多。
  今年系改革開放四十周年,亦是十九大後的開局之年。在主要領域的改革主體框架已基本確立的背景下,改革如何向縱深發力,「兩會」提供了一扇觀察之窗。
  看點一:黨和國家機構改革
  十九屆三中全會的主要議題之一,即審議黨和國家機構改革的方案。國家機構的改革須經過全國人民代表大會審議批准,因此將成為本屆「兩會」的焦點之一。
  據統計,改革開放四十年間,主要有六次大的機構改革。十九大報告在深化機構和行政體制改革方面做出了更進一步的闡述,提出科學配置黨政部門及內設機構權力、明確職責,賦予省級及以下政府更多自主權。
  其中,監察體制改革已進入快車道。目前,中國各省級監察委員會已全部成立,而成立國家監察委員會、審議國家監察法則是今年「兩會」的重要議程。監察體制改革事關反腐敗鬥爭的主動權,改革到位後,中國將形成「一府兩院一委」的權力格局,監察委與紀委合署辦公。未來,監察委的具體職能和運作方式都將在「兩會」後逐漸明晰。
  此外,十九大報告提出要新設國家層級的新機構。內地多位學者表示,中央部委有進一步推進大部制改革的空間。可以肯定的是,此輪機構改革將觸及內設機構,充分適應經濟社會的發展需求。
  看點二:經濟體制改革
  在剛剛過去的地方「兩會」上,「高質量發展」是一個高頻詞。分析人士指出,經濟體制改革仍將是中國「兩會」的重頭戲。
  去年底的中央經濟工作會議確定,今後3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防範化解重大風險、精准脫貧、污染防治三大攻堅戰。在此框架的指引下,供給側結構性改革、金融和房地產體制改革、生態文明體制改革等系列具體改革部署將繼續深化。
  1月底召開的中央全面深化改革領導小組第二次會議勾勒了國企國資、壟斷行業、產權保護、財稅金融等幾個改革板塊。可以預見,進一步處置過剩產能、培育經濟新動能,降低實體經濟成本,加強金融監管,土地和住房的供給端改革,加強知識產權保護、擴大服務業等內容都將成為今年「兩會」的熱點話題。
  日前在達沃斯論壇上,中央財經領導小組辦公室主任劉鶴明確表示,中國改革開放的舉措將超出國際社會的預期。今後的一系列改革動作無疑值得期待。

新華澳報新聞



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