改革開放將面對更難解決深層次問題
澳代表:完善政績考核落實新發展
今年是改革開放四十周年,改革已經進入深水期,面對的是更難解決的深層次問題,需要堅持和落實好新發展理念,澳區全國人大代表何雪卿、容永恩、吳小麗、林笑雲、蕭志偉、崔世平建議完善地方政績考核,推動落實新發展理念。
(北京十八日電)
本報記者 報道
推經濟向高質發展
他們指出,近期,繼遼寧省之後,內蒙古、天津濱海新區等一些地方承認經濟數據不實,紛紛調減數據。這引起了社會的高度關注,大家在擔心地方經濟數據的真實性,國家數據會否受到影響,公眾對經濟形勢的判斷和決策會否受影響。有人說,全國其實只有幾個省市能實現財政盈餘,現在各地紛紛自爆家醜坦言造假,或許是因為財政不堪重負,不得不靠認錯認輸來爭取更多的補貼。可見,這些經濟數據的核減不單單是一個統計數據的問題,背後反映的是國家發展的轉型和領導幹部政績觀的深層次問題。
他們建議,要牢固樹立新發展理念。特別是抓住領導幹部這個“關鍵少數”,教育幹部要樹立正確的發展理念和政績觀,適應經濟發展新常態、因應社會治理新變化、順應人民群眾新期待,更加重視經濟發展質量。讓領導幹部從落後的發展理念中擺脫出來,從粗放的發展方式中擺脫出來,甩掉單純追求GDP增速的包袱,下決心推動高質量發展。
擴大群眾參與考核
其次,要進一步完善對地方的考核。要以新發展理念為指導,完善對地方的考核體系,探索嘗試把老百姓滿意度、生態環境改善程度等指標概念納入到考核當中,通過強化創新、協調、綠色、開放和共享發展導向,將五大發展理念作為衡量領導幹部工作表現的硬標準、硬約束,作為考察任用的重要依據。
糾正簡單以GDP及經濟增長速度評定實績的偏向,把是否貫徹落實五大發展理念,是否兼顧經濟可持續發展和改善民生、社會和諧進步、生態文明建設等作為考核評價的重要內容。改進考評方式,完善社會評價方式,擴大群眾在考核中的參與,引導和督促幹部把新發展理念貫徹落實到具體工作中。
改進統計防止造假
還要加強和改進統計工作。國家需要形成推動高質量發展的統計指標體系、政策體系、標準體系、統計體系,推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。制定科學統一的數據統計指引,讓各地方有一個可以依照的範式,防止各地統計的方法不一樣,最後出來的數據也沒有可比性,甚至出現為了某種目的而在技術上進行數字造假。
現在國家的科技越來越發達,尤其是在網絡大數據等方面,建議應用到數據統計上來,通過技術手段防止統計數據造假。同時,政府要加強執法,強化監督問責,依法懲處弄虛作假,確保統計機構和統計人員職權不受侵犯。
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