澳門與珠海近年都在填海，河道越填越窄，當潮水湧至，水位自然也越來越高。要解決問題，其中一種方法是「還地於河」，把人類的土地退回給大自然，與水共處。不過，城市規劃委員林翊捷直言，這難以仿傚，也不可能做到。
除近幾十年外，在過去三、四百年，澳門的城市發展中心就在內港，由營地大街一層一層的填海，填至現在的巴素打爾古街這一線。可以謂，這個城市有一大部份經濟或文化等價值，都已根植在內港的土地上。
「我地唔可能退返呢啲土地畀條河、唔可能話拆咗內港啲樓開返寬條河，或者叫所有住在海拔低於某個水平的居民遷走。」還地於河，放在澳門實際環境裡，是很難做得到。即使是對岸的珠海灣仔，也都不容易做得到。
為此，林翊捷認同先建防洪牆，雖然在內港河道設擋水閘效果最好，但還須一段長時間籌劃，相較起來先做這始終較實際，因其工程量相對較細、技術相對較簡單，也不需要牽涉到區域合作的問題，可以較快落實。
當然，一點五米高防洪牆無法應對像天鴿級別的風暴潮，但還是可以起到一定的抵禦功能，將內港區受水浸的機會降低，「兩步走，我覺得係一件好現實的事，雖然擋潮閘一勞永逸，但唔係即刻有」。
至於影響，林翊捷認為，現有方案不論是對內港碼頭的運作、對陸上交通，以及景觀風貌等方面，都是相對影響較少，而大部份人走到海邊不至於會望不了海，「一點五米我諗都係大家可以接受」。
要知道，擋水牆建得越高，為抵住水壓，其結構強度就需要越大，牆身體積也就越大，技術上就更不容易，而且涉及現有河堤的結構安全等問題，「起上去最終冧咗就危險」，故現提出的高度是一個很現實的選擇。
看過當局防洪牆示意圖的林翊捷說，其直接面海的堤岸應對景觀影響不大，但當建在較有建築價值的碼頭建築物前，則可能需要更周詳的考慮和更細緻的設計，盡可能減少平時對建築外觀的影響，在保護建築特色和防洪之間取平衡。
搬遷內港碼頭需有周詳考慮
對於特首崔世安提出搬遷內港的碼頭。林翊捷坦言，這涉及總體城市規劃下內港區定位，是可以去討論。但要搬，亦非一時三刻可以，需周詳考慮碼頭及相關連帶產業，貿然推動必會引起很大的混亂，進一步打擊已經不好的內港區經濟。
除此之外，總規也要有完善的防災計劃。林翊捷提醒，其中之一就是在分區設安全防災中心，當有八號風球或其他糟糕的情況，而水、電、電話、電台、網絡等都中斷時，都有地方讓居民暫避、獲取資訊。當然，民防警示系統必不可少。
林翊捷強調，天鴿是很大的教訓，政府應重新檢討城市規劃中的各項安全系數，諸如新填海要填多高、後備電力配置、關鍵設施的高度，以至發電供電多元化等，「係最開頭從規劃角度裡面考慮少咗，從今次我哋見到就係咁」。