認稅惠有助降低重建樓宇成本

    謝思訓：廣納意見利推都更

    【本報消息】都市更新委員會第一專責小組副協調員、建築置業商會理事長謝思訓表示，相信《重建樓宇稅務優惠制度》法律草案對推動都更起正面作用，亦是都更過程重要的里程碑，當局在短時間內推出稅務優惠值得稱讚。都更會兩年時間得出多項達成共識的建議呈交行政當局，得到當局從善如流，接納推動。冀公眾明白都更牽涉眾多範疇，各社會階層均持不同意見，政策層面有好的民意基礎支持才能便於推行。

    三年地基批則要快

    政府接納都更會委員建議，決定由政府成立全資公司推動都更。謝思訓表示，推行稅務優惠是都更會其中一個討論課題，譬如一幢舊樓經過業主同意拆卸，由政府全資公司重建，先將舊的拆卸物業轉名給政府公司，重建完成後有可能轉給原居民或出售其他人，過程中會出現雙重課稅。都更會有共識不需要雙重繳稅，並由財政局做草案文本交給行政會討論，行政會對文本適當修改並通過了。認為稅務優惠有助降低重建樓宇交易成本，市民能從中受益。

    法案建議發展商取得將拆卸的居住用途不動產的所有權，豁免繳納取得非首個居住用途不動產的印花稅，但發展商須自取得將拆卸的樓宇之日起三年內完成重建樓宇的地基工程。他稱，三年內完成地基有可能，但要考慮現實因素，如地盤大小，有的大地盤要分期進行，那麼三年是指每期三年，還是整塊地三年？若果單一項目批則順利，三年可以完成地基，但若行政方面批則拖延，有可能影響工程進度。

    面積增業主難控制

    法案指，小業主重建物業的實用面積增幅限制為百分之十內免稅，但超過百分之十需補回稅款差價。他認為，重建物業的實用面積增幅是由政府的都市更新公司或發展商決定，小業主很難控制。沿用一個單位換一個單位的想法不夠靈活彈性，質疑建築材料、方位、樓層等又是否對等？新舊單位均可以用價錢量化，不需要被面積所限制。

    他表示，市民要明白都市更新並非開幾次會議便能決定推動，過程牽涉幾十年的居民、土地轉讓、稅務、規劃建築、法律等領域，都更會討論花了很多時間。呼籲市民要有耐性，政府計劃就都市更新招標研究及公開諮詢，雖然會將都市更新時間表拉長，但同時可以讓公眾清晰知道都市更新的程序和方向，收集到意見可供都市更新規劃參考。