【特訊】日前，土地工務運輸局以二十五份“未有詳細規劃地區的規劃條件圖”的形式，收集居民對新城A區土地利用和建築條件的意見。澳門文遺研創協會文化遺產關注總監李冰瑩認為目前化整為零的意見收集步驟繁複，也不利居民參與，建議工務局整體性地公開諮詢新城A區的詳細規劃。
填海土地的發展歷來呈水火兩極，路氹城、新口岸等地的成功固然讓居民引以為傲，但南灣湖C、D區和氹仔遊艇會填海地段的荒涼教訓誰堪回望？可見填海土地是牽連幾代居民福祉的大事，必須群策群力地規劃和玉成。李冰瑩引述政府的資料，新城A區毗連港珠澳大橋人工島，有望建設二萬八千個公屋單位，可見與經濟、區域融合和住屋等議題息息相關，自然是絕不能有所差池的重頭規劃。
土地工務運輸局自本年三月起公佈了三批合共二十五份關於新城A區的“未有詳細規劃地區的規劃條件圖”，覆蓋138公頃填海土地面積的20%（佔扣除道路和綠化後的可建築土地面積的40%），已基本勾勒出新城A區將來的城市藍圖。李冰瑩樂見新城A區的建設已有眉目，但經翻查二零一五年新城區總體規劃第三階段公眾諮詢的文本後，發現目前的條件圖與三年前的諮詢內容類同，似未有反映近萬八條由居民發表的意見。再者，之前土地工務運輸局公佈的環評報告曾指出新城A區學校村周邊存在渦流和空氣流動下降，以及水體滯流引起水質惡化等風險，但由於目前的條件圖被拆分成多份，難以呈現出以上問題的緩解方案。而在行政上，分多份條件圖收集意見可能會引起行政程序重複、審批欠統一性和建築條件不匹配的問題。對於居民而言，本可於一份詳細規劃內理解的內容被拆分成廿多份分散的文件，其閱讀門檻和花費時間必然增加，無助鼓勵居民積極參與。
根據《城市規劃法》第六至九條，規劃必須整體而為之，才能體現城市定位、合理分區、預防災害和保護環境等大原則，而“未有詳細規劃地區的規劃條件圖”屬於過渡性措施，其所載的內容應該表列於總體規劃約束下的詳細規劃之中。故此，李冰瑩建議政府盡快推出法定的總體規劃和詳細規劃，並充份諮詢居民，好讓全體居民一起參與澳門的城市發展和建設，做到上下同心，實現澳門持續繁榮。