【特訊】立法議員黃潔貞表示：近年，消費者對維護自身權益的意識逐漸提高，但現時消費者委員會在面對消費爭議，即使有投訴機制，卻無相應職權對不良商家作出處罰，加上幫助消費者追討損失的機制亦不完善，被外界認為是「冇牙老虎」，其最大作用被認為剩餘「格價」功能。因此，加快《消費者權益保護法》（下稱《消保法》）的修訂，改革消委會職能，不僅關係著本澳居民的日常利益，對於作為旅遊城市的澳門而言，（二０一七年處理旅客消費投訴的個案總數約佔兩成）亦有正面影響，可惜有關工作卻遲遲未有消息。

回顧《消保法》的修法歷程，其公開諮詢早在二０一四年開始，諮詢總結報告於二０一五年初已經完成，二０一六年中政府曾表示已完成法律的草擬，在二０一七年施政報告又預計會在當年完成立法工作，但最後始終未有達成；而今年的立法工作計劃中甚至已無確定的完成時間，令人質疑當局的修法承諾是否跳票。

此外，過去《消保法》諮詢時曾對「濫用市場優勢」、「聯合定價」、「囤積」等市場不規則或不公平交易行為作出規管，但當局在二０一五年底指《消保法》與有關行為的監管實體不同等原因，將相關內容與《消保法》分拆立法，有關做法可能便利了政府的行政，但必定會減低有關法律在保護消費者權益中的作用，加上現時分拆立法的進度同樣不得而知，令消費者權益的保障出現缺位。

對此，她提出以下質詢︰

一.對於一再延誤的《消保法》立法工作，當局今年初再度表示希望在今年上半年完成內部立法程序。請問現時有關工作進度為何？能否在今個立法會期內提上議事日程，加強保障消費者的權益？

二.二０一八年施政報告中提到為配合《消保法》的修改，會重組消委會，提升消費者權益保障的管理及執行力，但預計要在二０一九年才能完成，請問當局會否加快重組工作，讓消委會的重組與修改《消保法》能否同步完成，避免未來在執行上出現缺位？

三.針對「濫用市場優勢」、「聯合定價」、「囤積」等市場不規則「囤積」或不公平交易行為，當局過去二０一五年底時曾表示已籌設相關修法小組，爭取盡快開展工作，請問現階段的工作進度為何？在修法前有何相應配套，減少有關行為的出現？