修改新«土地法» 關乎全澳福祉

媒體

澳廣視新聞
政府消息
濠江日報
澳門日報
力報
新華澳報
正報
華僑報
現代澳門日報
論盡澳門
澳門平台
MediaOutReach
美通社
EQSGroup

分類

本澳新聞
要聞
兩岸觀察
華澳人語

新聞

選舉涉違規宣傳五宗卅二人重簽代表法人
南海伏季休漁結束百多漁船出海作業
菲婦感染登革熱危殆今年第六宗輸入病例
房屋局加緊為經屋做契向青怡購者發出許可書
檢院對9被告裁判的聲明
特首晤南部戰區政委魏亮
經局講解青創援助申請條件
陸澳全力追查電騙司警絕非坐以待斃
新批發市場快將運作
非漢瘧疾今年首傳入
負責任博彩認識度調查將開始
港男涉爆竊女友疑作假證詞
問題利賓納回收擴大
史文工作委員會開會
世旅經論壇興義舉行推介晚宴
井岡山幹部教育學院澳同學會成立弘揚愛國
宋碧琪重申繼續為民喉舌
e行卡•澳門通首發
施家倫建議炒庸官還富於民
陳明金盼來屆立會積極完善公共利益民生法案

　　香港土地大辯論進行得如火如荼之際，特首林鄭月娥堅持政府不隨便向民粹壓力投降，不隨便動用《收回土地條例》收回私人土地作發展，以免資本主義體制｢走樣｣、觸發不必要的法律訴訟，如此值得學習的案例，在今天的澳門，很值得澳人重視、參考。

　　批評澳門新«土地法»的聲音，並非始於今天，但新«土地法»一直無法被修改，很重要的一個原因，是積極為新«土地法»護短的一眾論者，一直透過煽動群眾的｢仇富｣心理和論述，模糊化新«土地法»爭議之中的首要關鍵問題，混淆視聽。一般市民或會覺得，這些論者言詞非常中聽，但他們不明白，這些論者看似在為民請命，但實際上他們是以澳門未來繁榮穩定為代價，來鑄造自己頭上的桂冠。

　　為新«土地法»護航較有代表性的言論，要數2016年的«正報»訪問文章﹤蘇文欣一語道破… 土地法爭議不在歸責在歸益﹥。蘇文欣是澳門時事評論員，在訪問之中，他反對官委議員唐曉晴旨在加入歸責內容的解釋新«土地法»議案，詰問：「是否法律不符財雄勢大的人的利益，就要用新的法案修改、解釋？」更認為「官委議員唐曉晴的提案，正在考驗立法會。若法案獲得通過，市民將更肯定，立法會只是一個傾斜利益的地方。」

　　這篇訪問，對｢可歸責土地｣與｢不可歸責土地｣兩種官方閒置土地分類的背景隻字不提，但訪問中的預設立場，亦非常清楚：私有產權定必毒害社會，企業權益不需理會，法例不需捍衛企業權益，言下之意，就是在現有新«土地法»下，澳門即使有別於香港，政府能輕易繞過官方自己所訂的土地發展歸責準則，動用公權力，收回已被投資發展的土地，這統統都不成問題。澳門«基本法»清楚寫明，回歸後五十年內，澳門都是資本主義社會，這種反商業甚至反經濟發展的言論，顯得格外刺耳。

　　實際上，這種反商取態，會從兩方面犧牲所有澳門市民的福祉：一是削弱政府提供福利、創造市民財富的經濟基礎；二是輕率踐踏產權，等同擴大公權力，使之更為不可預測，令市民生活自由與權益更受制限，這終究是自我打倒各護法所說新«土地法»作為｢陽光政策｣的原意。

　　人人稱頌的善治楷模新加坡，其國民富庶，生活質素令人稱羨，首要原因，就是新加坡政府致力確立穩定制度，方便企業經商投資。在2017年世界銀行營商環境排名(Ease of Doing Business Index)當中，新加坡排名第二，香港隨其後排名第五。營商環境排名的評分標準，主要是看各地投資所涉的交易成本(transaction cost)與從中衍生的風險—政府效率愈高，政策愈連貫一致，交易成本便會隨之而降，營商方便程度便會提高。營商環境優劣所以值得重視，是因為這與就業機會、社會流動、人均收入、政府福利提供等與民生福祉尤關的發展環節環環相扣；這同樣是說，沒有理想的營商環境，市民既難創造更多財富，政府亦難增加財力向市民提供更多服務與福利。

　　再者，制度穩定，政府不出爾反爾、不朝令夕改、行為受監察，都是｢陽光政府｣必備條件。新«土地法»的原意，就是加設規限，以免政府私下隨機及隨意批地，從而去除貪腐、締造｢陽光政府｣。但事實證明，事與願違。政府執行新«土地法»之時，卻連自己所訂的土地歸責標準也可隨便不跟隨，這實際上就是為隨意運用公權力創造新空間新機會。

　　更值得關注的是，新«土地法»真能有效去除貪腐嗎？有兩個事例，不免令我們擔憂：繞過歸責問題｢一刀切｣收地的結果，就是人為製造澳門土地供應緊張，橫琴同期地價急升，兩者是否有某種微妙關係，不無懸念。

　　說到底，修改新«土地法»關乎澳門善治，刻不容緩。

簡梅士／文

Facebook留言

修改新«土地法» 關乎全澳福祉

留言

新華澳報新聞

關注CyberCTM

修改新«土地法» 關乎全澳福祉

留言

相關新聞

新華澳報新聞

關注CyberCTM