【特訊】行政法務司司長陳海帆昨在立法會口頭質詢會議上表示，政府一直堅持依法施政，要求各級人員嚴格遵守法律法規，切實履行相關義務及責任，並對獲悉的違紀行為作出檢舉。她又提及，針對市民對於天鴿風災之後的官員問責及退休制度的關係有較大反響，行政長官已要求行政法務司範疇成立專責小組，對官員一般及特別義務的訂定、領導及主管人員紀律處罰及退休制度之間的關係作出檢討，而專責小組預料會於年底完成檢討並提出建議，同時透過諮詢完善相關制度。
昨日立法會繼續舉行口頭質詢大會，議員高天賜在口頭質詢中指出，廉署公佈的2017年工作報告中，揭露的濫用公權力和某些公務員的犯罪行為值得重視，因應廉署報告提及的個案，當局將採取什麼措施？此外，他又認為，責任應該始於政府主要官員梯隊的頂端，尤其是監督大部分公共部門的各位司長，為使負責監督及監管大部分公共部門的領導實體能根據《澳門特別行政區主要官員守則》及《澳門特別行政區主要官員通則》所規定的職權和領導權來承擔其義務和責任，以及其直屬下級實體面對公共部門因管治上缺乏透明而出現嚴重缺失、知悉在行政鏈上存在高度複雜的程序，以及發現在取得財務、勞務、承包工程及公共工程上有過度開支等明確的貪污跡象，都需要對這些情況承擔其義務和責任，政府有何應對措施？
陳海帆回應指，特區政府一直堅持依法施政，要求各級人員嚴格遵守法律法規，切實履行相關義務及責任，並對獲悉的違紀行為作出檢舉。對於任何違規行為，政府絕不姑息，無論是由部門內部發現或經第三方獲悉，一經確認會依法嚴肅處理，並對涉事人員提起紀律程序；若涉及違法事實，會轉交具權限機關，例如廉政公署作出調查及跟進，依法追究相關責任。她指出，廉政公署2017年所接獲的個案中，部分是由公共部門轉介，廉政公署依職權作出調查及跟進，這也反映出政府內部設有制度監督及發現公務人員的違規行為。而根據現行法規，監督實體、領導及主管人員有責任監督及管理其轄下部門的運作，確保其本人及督促其下屬的行為符合法律規定，並承擔相應的責任。監督實體更應就下屬部門出現的任何違法或濫用職權情況依法作出舉報，這是各監督實體、領導及主管人員應有的法定職責，必須清晰掌握及嚴格遵守，現時亦有相應的問責機制。
她又稱，對於廉政公署工作報告揭示公共部門內的一些違規或行政效率問題，特區政府各範疇均高度重視，相關範疇的監督實體已要求涉事的部門正視及認真跟進改善，並對當中存在的違規行為，依法追究涉事人員的責任。相關部門除對涉及違規行為的人員開展內部紀律程序，按調?結果依法作出紀律處分外，還積極採取相應的改善措施予以糾正，包括認真檢討有關違法事實及其成因，完善相關制度、流程，以堵塞漏洞，避免同類情況再次出現。同時，要求各級主管需履行監察義務，結合巡查措施，加強監控，務求及時發現違規情況並加以杜絕。這體現了特區政府積極面對問題，努力解決問題，以及對違規行為絕不姑息等負責任的態度。至於廉署工作報告反映政府內部確實存在一些違規違法行為，特區政府十分重視，除加強各級人員有關公職義務、法律知識及廉潔守責的意識外，還需在審批、查核、監管等制度方面不斷檢討和完善，以預防違規行為的發生。
對此，高天賜追問當局現時的舉報機制是否完善，他擔憂個別的違規個案會被選擇性舉報及轉介。另外，在主要官員的問責上，當局又有何改善措施？
陳海帆稱，政府已在多個場合對官員問責方面作過相關回應，在現時的制度上，包括檢討官員的問責，以及政治、法律及道德上，已有相關配套，亦列明了其一般及特殊義務。至於天鴿風災之後，社會上對官員問責及退休制度的關係有較大反響，行政長官已要求行政法務司範疇成立專責小組，對官員一般及特別義務的訂定、領導及主管人員紀律處罰及退休制度之間的關係作出檢討，而專責小組預料會於年底完成檢討並提出建議，同時透過諮詢完善相關制度。而除了制度檢討外，當局亦在官員問責上加入了績效評審制度，最近亦由第三方收集市民對政府服務的意見，作為日後績效評審數據參考。
她指出，現時本澳有逾3萬4千名公務人員，無法避免有個別人士會?法律及制度的空子而作出違規行為，而對於這麼違紀違法人員，政府會以絕不姑息的態度，除了根據相關法律作出處罰，還會向相關人員及主管上級問責，並檢視相關機制，包括改革、審批、監管等程序，以杜絕任何違法行為再次發生。