【特訊】行政長官日前在立法會上提出今後人才培育政策的發展導向,群力智庫副理事長陳家良認同人才發展配合灣區發展規劃的方向,但他同時指出,本澳的人才發展政策實施多年,但未見太大的成效,現時的人才發展規劃缺乏清晰、明確的標準,難以配合本澳社會長遠發展的需要。政府於現階段亦需首先理順本澳現今人才資源發展的問題及成因,找出解決方向及辦法,為日後配合灣區和本澳未來發展制定人才培育政策做好準備。
陳家良指出,礙於本澳高等教育科系、社會環境、內需市場等條件的限制,使澳門無論在創新科技、專業學術研究等各方面的發展均受到一定程度上的局限,這變相局限了澳門未來在各個範疇、領域的推進發展,同時亦削弱了澳門未來對外發展的競爭力。因此,在全球經濟以及未來大灣區一體化的作用和共同發展的趨勢下,本澳無論是整體社會,抑或是各個專業範疇,均勢將面臨巨大的挑戰,特區政府有必要提前做好預算,以宏觀策略、前瞻眼光、全局思維的方式審時度勢,統籌社會未來的發展與規劃。
陳家良認為,要促進澳門政府未來的發展,優秀人才必不可少,他建議特區政府積極查找、理順本澳現今人才資源發展的問題及成因,完善人才發展規劃,並為相關規劃訂立出一套清晰明確的準則,以更科學和精準的方式進行人才吸納,例如制定優秀人才吸納計劃,以吸引具高技術或在某一領略具有突出成就的優秀人才來澳定居,為澳門未來發展貢獻力量,增強澳門的競爭力。但他亦指出,在操作相關申請時必須要有一套完善、嚴格的計分方式和審批標準,對於申請條件方面,或可參考鄰近地區的做法,向申請者設置一定的附加或限制條件,規範申請者的財政能力、專業資格證明等,同時設定批給限額,以減低資源錯配的機會,亦免相關名額遭有心人士濫用,或重蹈過往審批重大投資移民、技術移民時的覆轍,同時免除了居民相關計劃的憂慮,讓這批優秀人才真正為澳門城市未來整體發展帶來正面的效益。
另一方面,陳家良續指澳門近期有幾項研究接二連三地取得不錯的成果,包括昆蟲學、電子機械工程等方面,惟相關研究並未受到當局重視;他認為澳門其實有條件進行更多具專業水平的研究,但前提是需要得到政府以及更多不同機構、社會大眾的重視,加上其他資源、政策方面的配合,才能取得更優秀的成果。他亦建議政府應該多從不同渠道入手,發掘及關注本地進行的專業研究、科研項目,同時鼓勵和發掘更多本地人才投入不同範疇的專業研究,適時提供援助,才能真正地推動本地專業發展、留住本地及吸引外來人才,從而帶動本土社會的整體發展。
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