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為什麽澳門國家認同好於香港
2018-08-20 03:07
對每一個中國人而言，近年來香港和內地關係的激蕩變化讓人困擾，這追根究底是認同方面的危機，層出不窮的以內地爲攻擊目標的運動已經說明瞭這一點。但有趣的是，無論是依據直觀感受還是調查數據，比鄰香港的澳門卻在認同方面表現了不俗的成績，對中國公民、一國兩制的認可，以及對中央政府的信任，澳門都比香港表現搶眼，更有意思的是，澳門在回歸之前就對北京保有高度的認同，回歸進一步強化和鞏固了這種認同。
對於這種差異，我們很容易用經濟的角度來解釋，比如澳門的社會福利比香港好很多，人均GDP穩居高位云云。但誠如趙鼎新所言，現代政治實際上是一種認同政治。俗話講，有錢不一定會快樂，因爲你深信錢不能給你帶來快樂。社會當中有諸多的階層，而在哪一個位階，除了由佔有資源的多寡決定，也受認同的制約。
認同是可以被塑造和建構的，在一定時空內，統治階級會打造文化霸權，將自身的意志作爲社會意志貫徹給社會，這也是爲什麽任何一個國家都會注重宣傳的作用，因爲宣傳是認同塑造的途徑。當然，文化霸權論屬於左翼的一套，詞彙上帶有一定的價值色彩。如果中性一點，其中統治階級可以泛化官僚體系，或者進一步上升爲國家（state），因爲對社會的統禦和治理，很大程度上是由國家來完成。而文化霸權，不過是國家在全社會上構建的一套政治文化，來維持這個國家存在的合法性。所以，中性理解文化霸權，應該是國家在全社會推廣自身意志的過程。
這看上去像是政治社會化，而且是從國家的維度來討論一種主動的政治社會化行爲。對國家的認同，無可厚非屬於國家要去進行推廣的一種價值，因爲它有這樣的內在動力。民族國家（nation）是現代政治的主流國家形態，其內部凝聚力對國家認同有更多的要求，早期的認同體現著血緣和文化，但因爲民族這個事物的可構建性，現代民族國家的認同，更多體現在政治認同。國家有在疆域內滲透國家能力的內在要求，而政治認同是國家能力的一部分，反映國家能力的強弱。
所以說，港澳呈現認同差異的根本原因，在於中國中央政府在兩地權威性的不同，這有其歷史的根源。民族國家是西方的舶來品，傳統中國並不是民族國家，在近現代化的過程中，中國國力衰弱，在主客觀條件下，中國接受了以民族國家爲標準的現代國家體系，並最遲在1949年完成了現代國家的構建，而香港和澳門都不同程度脫離了這個過程，多少影響了港澳的國家認同。
其實在1949年之前，香港和澳門雖然已經淪爲他者之地，但和內地之間的關係並沒有受到太多的影響，內地民衆可以在港澳自由往來，中國現代國家構建過程也在某些方面影響了港澳社會，省港大罷工期間，從香港民衆對內地的熱情聲援中可以窺見這種影響力，也可以看出一種樸素的國家認同已經出現在香港。但是在1949年之後，隨著冷戰開始，香港和內地之間的聯繫減弱，人員往來受到限制。特別是60年代的左翼運動失敗後，中共在香港的體制遭到衝擊，港英政府不失時機地加強了在地統治，中國的政治影響力下降。而重新確立某種政治存在，已經是80年代之後的事情。
與之相對的，是中國政府對澳門政治影響力的持續性。從葡萄牙出現在澳門時候起，其至始至終未成功在澳門建立起有效的統治。雖然在帝國主義時代，葡萄牙人趕潮取得了澳門，但關於歸還澳門的討論一直不絕於耳。如果細究將澳門變成殖民地的《中葡友好通商條約》，你會發現中葡其實分享了對澳門的治理權，澳門殖民地的地位從一開始就存疑。葡萄時期，葡萄牙人在澳門的治理範圍一如既往僅局限在葡萄牙族群，對於社會大多數的華人族群無力關照，也相應形成了澳門特殊社團政治現象，即葡人依靠華人社會團進行社會治理的委託代理模式，而華人社團始終和中國中央政府保持著密切的聯繫。何厚鏵和崔世安身後的家族，都曾在葡澳時期，扮演中共的代理人角色。
歷史淵源給中國國家力量重新進入港澳提供了不一樣的基礎。港澳回歸，北京有在港澳樹立權威性的內在必要性，反過來，也可以說港澳勢必要與國家單位進行必要的融合，國家認同和政治認同則是重要的方面。出於維護香港穩定，以及對血緣、文化等傳統族群紐帶的自信，北京在一段時間內對香港採取“急凍式”的政策，即在一國兩制的框架下，保持香港原有的政治生態。但作爲中央政府授權下的地方自治政府，香港不可能永遠區隔在中國治理體系之外，隨著內地與香港兩地交往的深入，北京的國家力量不可避免會進入香港，也勢必會與原有的社會結構和體系之間發生張力。特別是，相較澳門，回歸前中國在香港的國家力量基礎比較薄弱，回歸後又面臨著港英政府遺留下的制度性阻礙，比如其在60年代後培植及擴大的香港官僚體系。反二十三條，反國教等涉關認同的政策被抵制，追根究底是這種張力的反映。而澳門在回歸之時，其社會治理主體的華人社團，已經是國家治理機制的一部分，能夠有效貫徹國家意志。
言而總之，港澳國家及政治認同的差異，本質是國家能力在兩地的差異。國家有在疆域內輻射社滲透國家能力的內在要求，港澳在回歸後不可避免要作爲地方政府經歷和國家融合的過程。由於中國國家能力在兩地不同的歷史基礎，在國家認同重新確立的過程中，也相應出現了不同程度的制度性阻礙。但仍然要認識到，在後民族國家時代，政治認同已經成爲民族國家認同的主要面向，傳統血緣、文化等話語在凝聚力方面存在局限性，但這並不是說傳統的話語要素已不重要，而是要本著繼往開來的精神，應對新形勢，爲國家認同賦予時代意義。
（《知乎》 王曉笛／文）
新華澳報新聞
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